Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm hệ thống hoá, rà soát, so sánh, phát hiện những mâu thuẫn, bất hợp lý trong các quy định pháp luật hiện hành về đánh giá công chức; tập hợp đủ số liệu, có độ tin cậy cao để nghiên cứu, phân tích, đánh giá đúng thực trạng đánh giá công chức cơ quan chuyên môn. Trên cơ sở phân tích thực trạng, xác định nguyên nhân của những hạn chế để đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng đánh giá công chức cơ quan chuyên môn. | MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn Công tác quản lý và sử dụng cán bộ công chức bao gồm các nội dung như tuyển dụng sử dụng đánh giá đào tạo bồi dưỡng quy hoạch đề bạt bổ nhiệm thực hiện chế độ chính sách khen thưởng kỷ luật Trong đó đánh giá là một khâu quan trọng có ý nghĩa quyết định đến các khâu khác trong quá trình quản lý và sử dụng cán bộ công chức. Kết quả đánh giá là căn cứ quan trọng để bố trí sử dụng đào tạo bồi dưỡng quy hoạch bổ nhiệm miễn nhiệm điều động luân chuyển khen thưởng kỷ luật và thực hiện các chính sách khác đối với cán bộ công chức. Đối với bản thân cán bộ công chức hoạt động đánh giá cán bộ công chức sẽ cung cấp thông tin phản hồi để cán bộ công chức biết rõ về năng lực và việc thực hiện công việc của họ hiện tại đang ở mức độ nào giúp họ phấn đấu tự hoàn thiện bản thân và tạo động lực niềm tin để họ hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Thời gian qua quy định về đánh giá cán bộ công chức ngày càng được hoàn thiện. Qua đó công tác đánh giá cán bộ công chức đã có những mặt tiến bộ về nhận thức và cách làm ngày càng được thực hiện một cách hiệu quả hơn theo hướng đánh giá gắn với kết quả thực thi chức trách nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên đánh giá cán bộ công chức vẫn còn những tồn tại hạn chế nhất định. Thực tế ở nhiều nơi nhiều lúc công tác đánh giá cán bộ công chức chưa được chú trọng thực hiện hoặc thực hiện một cách hình thức. Vấn đề này Đảng ta cũng đã thẳng thắn thừa nhận và chỉ ra đánh giá cán bộ công chức là khâu yếu chậm được khắc phục. Tại Đại hội XII Đảng ta nhận định Việc đổi mới công tác cán bộ chưa có đột phá lớn. Đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu nhất qua nhiều nhiệm kỳ nhưng chưa có những tiêu chí cụ thể và giải pháp khoa học để khắc phục 19 . Đối với tỉnh Cao Bằng những năm qua việc đánh giá cán bộ công chức nói chung và đánh giá công chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân UBND tỉnh nói riêng đã có chuyển biến và đạt được những kết quả nhất định. Về cơ bản đánh giá đã được thực hiện đúng quy trình và thủ tục .