Nghiên cứu này được thực hiện với mục tiêu chính sau đây. Từ việc tìm ra nguyên nhân gốc rễ dẫn đến hiện tượng chạy đua lãi suất ở những ngân hàng vừa và nhỏ nghiên cứu này sẽ đề xuất một số giải pháp chính sách nhằm hạn chế hiện tượng này tiếp tục tiếp diễn. Để thực hiện được mục tiêu nghiên cứu nêu trên, nghiên cứu này sẽ lần lượt trả lời ba câu hỏi chính sách sau đây. | BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH - CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT BÙI THỊ PHƯƠNG THẢO NGUYÊN NHÂN CỦA TÌNH TRẠNG CHẠY ĐUA LÃI SUẤT TRONG HỆ THỐNG NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI VÀ GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH Chuyên ngành Chính Sách Công Mã số 603114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học TS. TRẦN THỊ QUẾ GIANG Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2011 ii MỤC LỤC MỤC LỤC . ii LỜI CAM ĐOAN .iv LỜI CẢM ƠN. v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU . viii U DANH MỤC HÌNH VẼ .ix TÓM TẮT . x CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU . 1 U Bối cảnh chính Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu .2 Phương pháp luận và nguồn thông tin .3 Cơ sở lý thuyết và khung phân tích .3 Phạm vi nghiên cứu .6 Cấu trúc luận văn .7 CHƯƠNG 2 DIỄN BIẾN VÀ HỆ QUẢ CỦA CUỘC ĐUA LÃI SUẤT .8 Diễn biến cuộc đua lãi Cuộc đua lãi suất 2008 .8 Cuộc đua lãi suất 2010 .11 Hệ quả của hiện tượng chạy đua lãi suất .12 CHƯƠNG 3 NGUYÊN NHÂN CỦA CUỘC ĐUA LÃI SUẤT .14 Nguyên nhân trực tiếp đến từ bối cảnh vĩ mô và chính sách tiền tệ của NHNN .14 Nguyên nhân tiềm ẩn đến từ thất bại thị trường và thất bại chính sách - giám sát của NHNN .16 Thất bại thị trường .17 Quá trình hình thành và đặc điểm cơ bản của nhóm ngân hàng vừa và nhỏ . 17 Xu hướng phát triển kém bền vững của nhóm ngân hàng vừa và nhỏ . 19 Thất bại về mặt chính sách và giám sát của NHNN .26 iii Tổng quan về giám sát ngân hàng . 26 Thất bại về mặt chính sách và giám sát của NHNN . 28 CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH . 34 Giải pháp trọng tâm .34 Sửa chữa thất bại thị trường .34 Sửa chữa thất bại chính sách và giám sát của NHNN .36 Giải pháp bổ trợ .37 Nâng cao tính minh bạch thông tin của các NHTM .37 Đưa ra mức xử phạt đủ mạnh để răn đe những NHTM lách luật huy động vốn .38 KẾT LUẬN . 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 41 PHỤ LỤC. 47 iv LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các đoạn .