Thuế là nền tảng vững chắc của nguồn thu ngân sách nhà nước. Để nguồn thu được đảm bảo nhằm phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội thì cơ quan thuế phải bảo vệ cơ sở thuế nhằm đảm bảo nguồn thu luôn bền vững. Bài viết phân tích kinh nghiệm của một số quốc gia trong công tác quản lý rủi ro trong lĩnh vực thuế. Trên cơ sở đó, tác giả rút ra bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam. | TÀI CHÍNH - Tháng 4 2020 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ QUẢN LÝ RỦI RO TRONG QUẢN LÝ THUẾ VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM BÙI KHÁNH TOÀN Thuế là nền tảng vững chắc của nguồn thu ngân sách nhà nước. Để nguồn thu được đảm bảo nhằm phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội thì cơ quan thuế phải bảo vệ cơ sở thuế nhằm đảm bảo nguồn thu luôn bền vững. Đồng thời cơ quan thuế cũng phải nỗ lực ngăn chặn và giảm thiểu hành vi không tuân thủ của người nộp thuế. Để đạt được mục tiêu này hầu hết các cơ quan thuế trên thế giới đều áp dụng các mô hình quản lý rủi ro trong quản lý thuế. Bài viết phân tích kinh nghiệm của một số quốc gia trong công tác quản lý rủi ro trong lĩnh vực thuế. Trên cơ sở đó tác giả rút ra bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam. Từ khóa Quản lý thuế quản lý rủi ro ngân sách nhà nước tuân thủ INTERNATIONAL EXPERIENCES IN TAX ADMINISTRATION trong đánh giá hành vi tuân thủ của người nộp thuế RISK MANAGEMENT AND LESSONS FOR VIETNAM NNT và biện pháp xử lý của cơ quan thuế đối với Bui Khanh Toan các hành vi tuân thủ khác nhau. Mô hình tuân thủ của người nộp thuế NNT thể hiện tại Hình 1. Taxes are a solid foundation of state revenues. In Theo OECD việc áp dụng quản lý rủi ro trong quản order for the revenue source to be guaranteed to lý thuế cần theo xu hướng chung của cơ quan thuế các develop socio-economic infrastructure the tax nước là xây dựng kế hoạch chương trình quản lý rủi office must protect the tax base to ensure that ro tuân thủ toàn diện TCP . Kế hoạch này sẽ giúp cơ the revenue source is always sustainable. At the quan thuế đưa ra bức tranh tổng thể về mức độ tuân same time tax authorities must make efforts to thủ của NNT. TCP thực hiện đánh giá mức độ tuân thủ prevent taxpayers non-compliance with tax của toàn bộ NNT trong từng khâu từng chức năng laws. To achieve this goal most tax authorities từng phân đoạn NNT trên cơ sở đó cơ quan thuế đưa around the world apply risk management ra được các giải pháp phù hợp nhằm thúc đẩy sự tuân models in tax .
