“Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới nhằm giới thiệu và hướng dẫn một số yêu cầu, nội dung, các bước công việc chính cũng như giải thích rõ hơn về cơ chế, chính sách áp dụng trong xây dựng nông thôn mới ở cấp xã. | BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN SỔ TAY HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Cấp xã NHÀ XUẤT BẢN LAO ĐỘNG HÀ NỘI - 2010 Chỉ đạo nội dung Hồ Xuân Hùng Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Chủ biên Tăng Minh Lộc Nhóm biên soạn Nguyễn Minh Tiến Trần Văn Môn Trần Nhật Lam Đặng Văn Cường LỜI NÓI ĐẦU Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đã ban hành Nghị quyết số 26-NQ TW ngày 5 8 2008 về vấn đề nông nghiệp nông dân nông thôn. Nghị quyết đã xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới đến năm 2020. Để có cơ sở thực tiễn cho chỉ đạo xây dựng nông thôn mới Ban Bí thư Trung ương Đảng đã chỉ đạo 11 xã đại diện cho các vùng kinh tế - văn hoá trên cả nước xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới. Đồng thời nhằm thực hiện các nhiệm vụ mà Nghị quyết 26-NQ TW đề ra Chính phủ đã có Quyết định số 491 QĐ-TTg ngày 16 4 2009 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới Quyết định 800 QĐ-TTg ngày 4 6 2010 phê duyệt chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới 2010-2020. Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới sẽ được triển khai trên địa bàn cấp xã trong phạm vi cả nước nhằm phát triển nông thôn toàn diện bao gồm nhiều nội dung liên quan đến hầu hết các lĩnh vực kinh tế văn hóa xã hội môi trường hệ thống chính trị cơ sở có những yêu cầu riêng đối với từng vùng sinh thái vùng kinh tế - xã hội khác nhau. Kinh nghiệm thực tiễn triển khai Nghị quyết 26-NQ TW ở các địa phương và tại các xã điểm cho thấy hầu hết cán bộ cấp xã và đại bộ phận nhân dân đều lúng túng khi bắt đầu triển khai các nhiệm vụ và nội dung xây dựng nông thôn mới. Chương trình này với phương pháp tiếp cận mới nội dung bao trùm nhiều lĩnh vực và nhất là yêu cầu tích hợp kết nối các nguồn lực dự án khác nhau trên cùng một địa bàn đòi hỏi cần có sự hướng dẫn thống nhất giữa các cơ quan quản lý từ trung ương đến địa phương. Do vậy để hỗ trợ cho công tác chỉ đạo xây dựng nông thôn mới ở cấp xã trước hết là ở 11 xã điểm Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn biên soạn cuốn Sổ tay .
