Trên cơ sở những vấn đề lý luận về quản lý NSNN, các cơ sở pháp lý hiện hành trong quản lý ngân sách ở nước ta theo Luật NSNN mới sửa đổi áp dụng từ 01/01/2004 và đặc biệt là quá trình triển khai, áp dụng Luật NSNN trong thực tiễn từ đầu năm 2004 đến nay về cấp phát ngân sách theo dự toán được giao qua kiểm soát thanh toán của KBNN để rút ra những mặt tích cực cũng như những tồn tại trong cơ chế, trong nhận thức để đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế cấp phát và kiểm soát thanh toán qua KBNN theo dự toán được giao. | BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÕ THỊ XUÂN PHƯƠNG HOÀN THIỆN CƠ CHẾ CẤP PHÁT VÀ KIỂM SOÁT THANH TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO DỰ TOÁN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC BÌNH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chí Minh năm 2006 PHAÀN MÔÛ ÑAÀU 1 Söï caàn thieát phaûi nghieân cöùu hoaøn thieän cô cheá caáp phaùt vaø kieåm soaùt thanh toaùn NSNN theo döï toaùn Naêm 1996 laàn ñaàu tieân nöôùc ta coù Luaät NSNN laø vaên baûn phaùp lyù veà quaûn lyù ngaân saùch cao nhaát töø tröôùc tôùi thôøi ñieåm luùc ñoù noù môû ra cho vieäc quaûn lyù ngaân saùch ñöôïc chaët cheõ hôn töø khaâu xöû lyù caùc moái quan heä veà quaûn lyù ngaân saùch giöõa Trung öông vaø caùc caáp chính quyeàn ñòa phöông thieát laäp cô cheá ñieàu haønh ngaân saùch töø khaâu laäp döï toaùn chaáp haønh döï toaùn ñeán quyeát toaùn ngaân saùch. Tuy nhieân Luaät NSNN ra ñôøi trong ñieàu kieän nöôùc ta ñang trong quaù trình chuyeån ñoåi ñaëc bieät laø ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù kinh teá töø cô cheá keá hoaïch hoùa taäp trung quan lieâu bao caáp sang neàn kinh teá haøng hoùa nhieàu thaønh phaàn coù söï quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc theo cô cheá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN cuõng töø ñoù quaù trình hoäi nhaäp kinh teá vôùi khu vöïc vaø theá giôùi ngaøy caøng ñöôïc môû roäng vì vaäy trong quaûn lyù taøi chính ngaân saùch ñoøi hoûi phaûi söûa ñoåi boå sung moät soá ñieàu cuûa Luaät NSNN do ñoù ñeán naêm 1998 Luaät NSNN ñöôïc söûa ñoåi boå sung laàn thöù nhaát vaø ñeán naêm 2003 Luaät NSNN ñöôïc söûa ñoåi boå sung laàn thöù hai khaùc vôùi laàn tröôùc vieäc söûa ñoåi laàn naøy mang tính toaøn dieän vaø coù böôùc ñoät phaù. Trong ñoù nhöõng noäi dung ñoåi môùi ñaùng chuù yù laø - Taêng cöôøng quyeàn haïn traùch nhieäm cuûa Quoác hoäi vaø Hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp trong vieäc quyeát ñònh döï toaùn ngaân saùch phaân boå ngaân saùch vaø pheâ chuaån quyeát toaùn ngaân saùch. - Ñoåi môùi phaân caáp quaûn lyù taøi chính ngaân saùch treân cô sôû ñaûm baûo söï thoáng nhaát cuûa heä thoáng taøi chính quoác gia vaø .
