Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Góp phần hoàn thiện cơ chế đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước hiện nay tại Việt Nam

Luận văn nghiên cứu nhằm đề xuất một quy trình mới, cách nghĩ mới trong việc quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước, qua đó, hiệu quả của đồng vốn ngân sách, nhờ áp dụng quy trình mới, có thể sẽ được cải thiện hơn. | BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN PHÚ ĐÔNG HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh Năm 2005 Góp phần hoàn thiện cơ chế đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước hiện nay tại Việt Nam MỤC LỤC Mục lục . 02 MỞ ĐẦU . 06 Chương 1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC . Đầu tư kinh tế . 09 . Khái niệm về đầu tư. 09 . Đầu tư kinh tế. 11 . Đầu tư kinh tế từ vốn ngân sách nhà nước. 12 . Khái niệm. 12 . Phân loại vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước . 14 . Mục đích của đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước . 15 . Vai trò của đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước . 19 Chương 2 THỰC TRẠNG VỀ CƠ CHẾ ĐẦU TƯ TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY TẠI VIỆT NAM . Khái quát tình hình đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước tại Việt Nam thời gian qua . 20 . Hiệu quả của đồng vốn đầu tư . 20 . Hiệu quả của đồng vốn đầu tư từ ngân sách . 23 . Thực trạng cơ chế đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước hiện nay tại Việt Nam. 27 . Về phân cấp trong quản lý đầu tư và xây dựng . 29 . Về công tác quy hoạch. 30 . Về quy trình quản lý dự án . 32 . Về giám sát thi công và chất lượng công trình . 32 . Về mục tiêu hiệu quả của vốn đầu tư . 33 . Vai trò năng lực của chủ đầu tư . 35 Chương 3 HOÀN THIỆN CƠ CHẾ ĐẦU TƯ TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI VIỆT NAM . Xây dựng quy trình đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước . 38 . Quy trình thanh toán vốn đầu tư. 48 . Khắc phục các rào cản trong việc thực hiện quyền hạn và trách nhiệm. 51 . Tăng cường độ sâu cho vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước. 53 Kết luận . 60 Tài liệu tham khảo. 61 Nguyễn Phú Đông Hà 1 Góp phần hoàn thiện cơ chế đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước hiện nay tại Việt Nam MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong kỳ họp Quốc hội vào cuối năm 2004 việc sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước kém hiệu quả là vấn đề bức xúc của cử tri trong cả nước. Vấn đề này không mới nhưng nó tồn tại như một ung nhọt lâu ngày khó chữa liên tục leo thang khi những bằng chứng .