Mục tiêu của đề tài là đề ra những phương hướng, giải pháp và kiến nghị cụ thể về tiếp tục hoàn thiện cơ cấu chi ngân sách tại tỉnh Bình Thuận để quản lý và sử dụng các khoản chi ngân sách của tỉnh một cách hợp lý, hiệu quả nhất. | BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VĂN HOA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh Năm 2005 LỜI MỞ ĐẦU 1. Ý nghĩa của đề tài Ngày nay ngân sách Nhà nước NSNN đã trở thành công cụ điều chỉnh kinh tế vĩ mô cực kỳ quan trọng của Nhà nước nó giữ vai trò quyết định chi phối đến sự phát triển kinh tế thực hiện công bằng xã hội. Trong điều kiện nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa để quản lý ngân sách một cách hiệu quả trước hết cần phải nhận thức lại những vấn đề lý luận về ngân sách Nhà nước đổi mới nội dung hoạt động của nó gắn với điều kiện của cơ chế thị trường và định hướng phát triển kinh tế - xã hội. Chi ngân sách là một trong hai nội dung cấu thành NSNN giữ vai trò bảo đảm cho các cấp chính quyền địa phương thực hiện các nhiệm vụ chính trị kinh tế - xã hội trên địa bàn. Trong quản lý điều hành ngân sách điều chỉnh tỷ trọng các nội dung chi trong cơ cấu chi NSNN sẽ có tác động rất lớn đến mối tương quan giữa tích lũy với tiêu dùng giữa mục tiêu tăng trưởng với đảm bảo công bằng xã hội. Do vậy hoàn thiện cơ cấu chi NSNN là một trong những giải pháp quan trọng để chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH HĐH. Thời gian qua công tác điều hành cơ cấu chi NSNN của tỉnh Bình Thuận đã có những thay đổi theo hướng tích cực mặc dù cân đối ngân sách còn rất khó khăn nhưng tỷ trọng cơ cấu chi đầu tư phát triển trong cơ cấu chi NSNN hàng năm không ngừng tăng góp phần đáng kể vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế tạo đà cho tăng trưởng kinh tế ổn định đời sống xã hội. Tuy vậy bên cạnh mặt tích cực vẫn còn bộc lộ những tồn tại trong điều hành cơ cấu chi NSNN đó là việc hoạch định kế hoạch chi ngân sách còn chưa đãm bảo tình khoa học một số nội dung trong cơ cấu chi NSNN còn chưa phù hợp chưa đáp ứng đầy đủ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Do vậy tiếp tục hoàn thiện cơ cấu chi NSNN để đáp ứng những đòi hỏi phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn .
