Mục tiêu của nghiên cứu là nhằm xây dựng mô hình quản lý ngân sách xã, phường, thị trấn mà trong đó chính quyền cấp xã thực sự chủ động về nguồn lực tài chính, tăng cường sự phối hợp chia sẽ thông tin kinh tế - xã hội giữa chính quyền cấp xã và người dân. Để dịch vụ, hàng hoá công cung cấp cho xã hội đạt hiệu quả cao nhất. | BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - - LUẬN VĂN THẠC SỸ ĐỀ TÀI HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ PHƯỜNG THỊ TRẤN TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ THEO HƯỚNG TỰ CÂN ĐỐI Người thực hiện Thái Văn Ngọc Lớp Cao học Tài chính Nhà nước khoá 15 Người hướng dẫn khoa học PGS-TS. Sử Đình Thành THÁNG 12 NĂM 2008 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU . 01 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu . 01 2. Mục tiêu của nghiên cứu . 03 3. Phương pháp nghiên cứu . 4. Phạm vi nghiên cứu. 04 5. Nội dung và kết cấu . 04 CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ . 06 . Khái niệm về quản lý ngân sách Nhà nước cấp xã . 06 . Lý thuyết phân cấp và quản lý của chính quyền địa phương . 11 . Vai trò của ngân sách cấp xã đối với hệ thống Ngân sách và phát triển địa bàn xã . 13 . Vấn đề tự cân đối và những thách thức đối với chính quyền cấp xã 18 . Hiệu quả mang lại của tăng cường phân cấp Ngân sách xã theo hướng tự cân đối . 20 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ PHƯỜNG THỊ TRẤN TẠI QUẢNG TRỊ . 21 . Đặc điểm tình hình kinh tế xã hội của tỉnh Quảng Trị . 21 . Vị trí địa lý của tỉnh . 21 . Tình hình phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh . 21 . Đánh giá thực trạng quản lý ngân sách tại Quảng Trị . 22 . Tình hình quản lý ngân sách xã phường thị trấn tại Quảng Trị 27 . Đánh giá chung về khuôn khổ pháp lý . 27 . Tình hình phân cấp ngân sách xã phường thị trấn . 28 . Những thuận lợi và khó khăn trong cân đối ngân sách xã phường thị trấn . 37 . Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với chính quyền cấp xã 41 CHƯƠNG III HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ PHƯỜNG THỊ TRẤN THEO HƯỚNG TỰ CÂN ĐỐI . 45 . Mục tiêu hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã . 45 . Các điều kiện phân cấp ngân sách xã phường thị trấn theo hướng tự cân đối . 46 . Xây dựng công thức phân bổ dự toán chi ngân sách địa phương 48 . Phân cấp nguồn thu cho ngân sách Huyện Thị xã . 50 . Phân cấp 100 các .
