Luận văn gồm 3 phần chính: Chương 1 Tổng quan các nghiên cứu có trước. Chương 2 Tác động của chính sách phân cấp ngân sách đến hành vi thu ngân sách của chính quyền địa phương. Chương 3 Các khuyến nghị chính sách. | BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH - VÕ THÀNH VÂN TÁC ĐỘNG CỦA PHÂN CẤP NGÂN SÁCH ĐẾN NỖ LỰC THU NGÂN SÁCH CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh - Năm 2010 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH - CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT VÕ THÀNH VÂN TÁC ĐỘNG CỦA PHÂN CẤP NGÂN SÁCH ĐẾN NỖ LỰC THU NGÂN SÁCH CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM Chuyên ngành CHÍNH SÁCH CÔNG Mã số LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học TS. PHAN HIỂN MINH TP. Hồ Chí Minh - Năm 2010 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Tác động của phân cấp ngân sách đến nỗ lực thu ngân sách của chính quyền cấp tỉnh ở Việt Nam hoàn toàn do tôi thực hiện. Các đoạn trích dẫn và số liệu sử dụng trong luận văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu biết của tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan điểm của Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright. TP. Hồ Chí Minh tháng 6 năm 2010 Người thực hiện luận văn VÕ THÀNH VÂN ii TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN VĂN Sau khi thực hiện Luật Ngân sách 2002 nhóm 10 tỉnh thu nhập trung bình được Trung ương giao chia sẻ nguồn thu về ngân sách trung ương đã nỗ lực tăng thu để bảo đảm tự cân đối ngân sách địa phương và có thặng dư đóng góp cho ngân sách trung ương. Việc quy định có tỷ lệ đóng góp nguồn thu vào ngân sách trung ương không tạo gánh nặng lên thu ngân sách của các tỉnh này vì họ đã có khả năng thặng dư ngân sách từ trước. Song một công thức chia sẻ nguồn thu công bằng giữa các tỉnh là cần thiết hơn việc duy trì cơ chế ngân sách mềm cho một số tỉnh. Số tăng thu của nhóm tỉnh thu nhập trung bình chủ yếu nhờ lợi thế về khả năng thuế vốn có và nỗ lực hành thu hơn là nhờ vào nỗ lực mở rộng những cơ sở thuế có nguồn thu bền vững cho ngân sách địa phương. Các nguồn thu riêng ít khó dự báo. Địa phương ít có quyền quyết định thuế suất biên động cơ tăng thu từ khai thác tài nguyên đất khá .
