Trên cơ sở phân tích lý luận và thực trạng hoạt động thanh tra của Nhà nước đối với DNNN, nhằm góp phần làm rõ cơ sở lý luận về hoạt động thanh tra của Nhà nước đối với các DNNN; từ đó đề xuất những quan điểm cơ bản và các giải pháp chủ yếu để hoàn thiện hoạt động đó trong giai đoạn tới ở nước ta. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ PHẠM ĐĂNG DŨNG HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG THANH TRA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2004 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG GIẢNG VIấN Lí LUẬN CHÍNH TRỊ - PHẠM ĐĂNG DŨNG HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG THANH TRA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành Kinh tế chính trị Mã số Người hướng dẫn TS. PHAN TRUNG CHÍNH HÀ NỘI - 2004 MỤC LỤC MỞ ĐẦU . . . 1 Chương 1. MỤC ĐÍCH VAI TRÒ VÀ NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG TT DNNN Mục đích vai trò của hoạt động thanh tra DNNN 7 . Thanh tra và vị trí vai trò của DNNN trong nền kinh tế 7 . Mục đích của hoạt động thanh tra nhà nước đối với DNNN 11 . Vai trò của hoạt động thanh tra nhà nước đối với DNNN 15 . Nội dung hoạt động thanh tra DNNN . 19 . Xác định chủ thể đối tượng và nội dung thanh tra 19 . Lựa chọn hình thức thanh tra 23 . Phương pháp tiến hành thanh tra 26 . Những nhân tố ảnh hưởng và yêu cầu hoàn thiện hoạt động TT . . 40 . Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động thanh tra DNNN 40 . Những yêu cầu hoàn thiện hoạt động thanh tra DNNN 42 Chương 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THANH TRA CÁC DNNN . Khái quát quá trình đổi mới tổ chức TTNN và đổi mới DNNN . .47 . Quá trình đổi mới tổ chức Thanh tra Nhà nước 47 . Quá trình đổi mới các DNNN 52 . Thực trạng hoạt động thanh tra nhà nước đối với các DNNN . . . 58 . Tình hình thanh tra DNNN trong thời gian qua 58 . Những vấn đề đang đặt ra cho ngành thanh tra 70 . Đánh giá chung 78 . Thành tựu và hạn chế 78 . Nguyên nhân của những hạn chế 80 Chương 3. QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU . Những quan điểm cơ bản . 83 . Các giải pháp chủ yếu . 85 . Nâng cao nhận thức về hoạt động thanh tra 85 . Hoàn thiện chế độ phân cấp xác định rõ chủ thể phạm vi và đối tượng 88 . Tiếp tục đổi mới về nội dung và phương thức .