Chuyên đề đi sâu phân tích, đánh giá chính sách quản lý, sử dụng đất nông nghiệp để nhận diện những rào cản đối với quá trình tích tụ, tập trung đất đai. Trên cơ sở đó, chuyên đề đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách quản lý, sử dụng đất nông nghiệp góp phần khuyến khích tích tụ, tập trung đất đai nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH-HĐH) đất nước. | Chuyên đề CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP NHẰM KHUYẾN KHÍCH TẬP TRUNG TÍCH TỤ ĐẤT ĐAI TRONG BỐI CẢNH CÔNG NGHIỆP HÓA HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC . Nguyễn Quang Tuyến1 Tóm tắt Chuyên đề đi sâu phân tích đánh giá chính sách quản lý sử dụng đất nông nghiệp để nhận diện những rào cản đối với quá trình tích tụ tập trung đất đai. Trên cơ sở đó chuyên đề đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách quản lý sử dụng đất nông nghiệp góp phần khuyến khích tích tụ tập trung đất đai nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa CNH-HĐH đất nước. Từ khóa Chính sách quản lý sử dụng đất nông nghiệp tích tụ tập trung đất đai công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước . Đặt vấn đề Với một quốc gia xuất khẩu gạo lớn thứ 2 thế giới như Việt Nam thì đất nông nghiệp có vị trí và tầm quan trọng đặc biệt về chính trị kinh tế xã hội. Kể từ khi ra đời ngày 03 02 1930 đến nay vấn đề nông nghiệp nông dân nông thôn luôn luôn chiếm vị trí trung tâm trong các quan điểm đường lối thể hiện trong các văn kiện nghị quyết của Đảng. Thể chế hóa quan điểm đường lối của Đảng Nhà nước xây dựng ban hành chính sách pháp luật về quản lý sử dụng đất nông nghiệp. Đất nông nghiệp là một chế định chủ yếu quan trọng của các đạo Luật Đất đai năm 1987 Luật Đất đai năm 1993 Luật Đất đai năm 2003 Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Chính sách pháp luật về đất nông nghiệp góp phần quan trọng vào việc thực hiện mục tiêu của cách mạng qua từng giai đoạn và đóng góp vào những thành tựu nổi bật của thời kỳ đổi mới. Tuy nhiên trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế ngành nông nghiệp nước ta đứng trước những thách thức vô cùng to lớn mà điều dễ nhận thấy là năng suất lao động thấp khiến giá thành nông sản cao khó cạnh tranh với sản phẩm cùng loại của các nước trong khu 1 Phó Chủ tịch Hội đồng Trường kiêm Trưởng Khoa Pháp luật Kinh tế - Trường Đại học Luật Hà Nội email qtuyen1966@ 63 vực. Mặt khác quá trình xây dựng nông thôn mới CNH-HĐH nông nghiệp gặp
