Mục tiêu của đề tài là xây dựng cơ sở khoa học và phương pháp luận cho việc đề xuất phương án quy hoạch phát triển SXLNN; đề xuất phương án quy hoạch phát triển SXLNN tại xã Hải Vân, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2008-2017. | BỘ GI o dôc vµ TẠO Bé n ng nghiÖp vµ PTNT TR êng i häc l m nghiÖp L DUY H îNG Nghiªn cøu Ò XUÊT PH NG N QUY HO CH PH T TRIÓN L M N NG NGHIÖP T I X H I V N HUYÖN NH THANH TØNH THANH HO LUẬN VĂN THẠC Sü KHOA HỌC L m nghiÖp Hµ Néi n m 2008 1 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai là nguồn tài nguyên quý giá của nhân loại nó là tư liệu sản xuất không thể thiếu được đối với người nông dân. Đặc biệt là những quốc gia có nền kinh tế phát triển chủ yếu từ nông lâm nghiệp như Việt Nam đất đai lại càng đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế của nông thôn nói riêng và của đất nước nói chung. Ngày nay trong quá trình phát triển kinh tế của đất nước theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa nhu cầu về đất đai cho các ngành các lĩnh vực sản xuất ngày càng gia tăng và đặt ra nhiều vấn đề phức tạp gây áp lực đến nguồn tài nguyên đất đai làm cho nguồn tài nguyên đất đai ngày càng cạn kiệt. Do vậy quy hoạch sử dụng đất QHSDĐ có vai trò rất quan trọng giúp các ngành sắp xếp sử dụng đất hợp lý có hiệu quả bảo vệ đất lâu bền đang là vấn đề quan tâm hàng đầu của nước ta. Đặc biệt là QHSDĐ cho phát triển nông lâm nghiệp có vai trò rất quan trọng tạo ra những điều kiện cần thiết để tổ chức phát triển sản xuất trên cơ sở áp dụng các biện pháp kỹ thuật thâm canh tăng vụ nâng cao hiệu quả sử dụng đất và các giải pháp bảo vệ đất chống xói mòn bảo vệ môi trường sinh thái. Trong thời gian qua công tác QHSDĐ nông lâm nghiệp đã được Đảng và Nhà nước quan tâm các ngành các cấp có nhiều nỗ lực trong công tác triển khai thực hiện. Tuy nhiên những nội dung và phương pháp QHSDĐ đặc biệt là cấp xã vẫn còn một số tồn tại - Công tác quy hoạch cấp xã trước đây hầu như chỉ được thực hiện bằng sự áp đặt từ trên xuống vai trò của người dân chưa được xem xét và tôn trọng do đó chưa quan tâm đến nhu cầu và nguyện vọng của người dân chưa khai thác được những kinh nghiệm và tham gia đóng góp ý kiến của người dân và cộng đồng. - QHSDĐ thường dựa trên chức năng của đất đai lấy mục đích sử dụng đất làm đối tượng quy hoạch sản
