Trên cơ sở lý thuyết “vòng xoáy của sự im lặng” của Noelle-Neumann, bài viết nhận diện cơ chế hình thành “vòng xoáy của sự im lặng” trong việc đưa ra ý kiến ở người dân vùng dân tộc thiểu số Việt Nam hiện nay. Bài viết gợi mở một số kiến nghị để cởi bỏ “vòng xoáy của sự im lặng”, góp phần giảm thiểu nguy cơ hình thành các điểm nóng chính trị, xã hội vùng dân thiểu số ở Việt Nam trong thời gian tới. | Cơ chế hình thành 39 Cơ chế hình thành vòng xoáy của sự im lặng - Từ lý thuyết đến thực tiễn xã hội vùng dân tộc thiểu số Việt Nam1 Phan Thuận Từ Thúy Quỳnh Tóm tắt Trên cơ sở lý thuyết vòng xoáy của sự im lặng của Noelle-Neumann bài viết nhận diện cơ chế hình thành vòng xoáy của sự im lặng trong việc đưa ra ý kiến ở người dân vùng dân tộc thiểu số Việt Nam hiện nay. Sự im lặng - e ngại khi cất lên tiếng nói của người dân có nhiều lý do như sợ mâu thuẫn với hàng xóm sợ bị đối xử thiếu công bằng do thiếu trách nhiệm giải trình của cán bộ địa phương Bài viết cũng gợi mở một số kiến nghị để cởi bỏ vòng xoáy của sự im lặng góp phần giảm thiểu nguy cơ hình thành các điểm nóng chính trị xã hội vùng dân thiểu số ở Việt Nam trong thời gian tới. Từ khóa Thuyết vòng xoáy của sự im lặng Vùng dân tộc thiểu số Dư luận xã hội Abstract Based on Noelle-Meumann s the spiral of silence theory the article identifies the silence spiral formation mechanism in ethnic minority areas today. The silence - the fear of speaking out comes from several reasons including that of conflicts with neighbors and unfair treatment due to the lack of accountability of local officials etc. Thence some recommendations are provided to cast off the spiral of silence partly minimize political and social risk hot spots in ethnic minority regions in Vietnam in the coming time. Keywords The Spiral of Silence Ethnic Minority Areas Public Opinion 1. Đặt vấn đề12 3 phát triển xã hội. V. Lenin từng khẳng định Dư luận xã hội DLXH đang ngày để cách mạng chiến thắng thì cần phải dựa càng phát huy mạnh mẽ vai trò của mình vào sức mạnh vật chất và tinh thần của trong hoạt động duy trì trật tự ổn định và DLXH Dẫn theo Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh 2005 . 1 Bài viết là sản phẩm của Đề tài khoa học cấp Nhà Vì vậy Nghị quyết số 03- NQ TW ngày nước Những vấn đề lý luận và thực tiễn về dư luận xã 26 6 1992 Hội nghị Trung ương 3 khóa hội ở vùng dân tộc thiểu số nước ta trong bối cảnh toàn VII của Đảng Về