Mục đích của luận văn là đề xuất quan điểm, giải pháp và nội dung mang tính hệ thống nhằm xây dựng cơ quan tài phán hành chính với mục tiêu bảo đảm cho nhân dân thực hiện quyền khiếu nại và bảo đảm hiệu lực, hiệu quả việc giải quyết các khiếu nại hành chính ở nước ta trong giai đoạn hiện nay cũng như về lâu dài. Đồng thời, đưa ra các giải pháp, kiến nghị cho việc xây dựng cơ quan tài phán hành chính ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT - - TRẦN VĂN DƯƠNG XÂY DỰNG CƠ QUAN TÀI PHÁN HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2010 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT - - TRẦN VĂN DƯƠNG XÂY DỰNG CƠ QUAN TÀI PHÁN HÀNH Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Mã số 60 38 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học Phạm Hồng Thái Hà Nội - 2010 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong số các quyền cơ bản của con người về chính trị kinh tế xã hội thì quyền khiếu nại có vị trí quan trọng và liên quan chặt chẽ tới các quyền cơ bản khác. Nghiên cứu lịch sử dân tộc ta cho thấy các triều đại phong kiến hưng thịnh trước đây đều chú ý tới việc đảm bảo cho người dân thực hiện quyền khiếu nại. Phát huy truyền thống đó ngay từ những ngày đầu giành độc lập Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh 64-SL ngày 23 11 1945 thành lập Ban Thanh tra đặc biệt trong đó Điều 2 của Sắc lệnh quy định rõ một trong những nhiệm vụ của Ban Thanh tra là tiếp nhận các đơn khiếu nại của nhân dân. Quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật quyền khiếu nại đã sớm được ghi nhận tại Hiến pháp và trở thành một trong những quyền cơ bản của công dân. Điều 74 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định Công dân có quyền khiếu nại quyền tố cáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về những việc làm trái pháp luật của cơ quan nhà nước tổ chức kinh tế tổ chức xã hội đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân hoặc bất cứ cá nhân nào. Việc khiếu nại tố cáo phải được cơ quan nhà nước xem xét giải quyết trong thời hạn pháp luật quy định 21 . Thực hiện quyền khiếu nại là phương thức để nhân dân giám sát và tham gia vào hoạt động của các cơ quan nhà nước. Việc giải quyết khiếu nại nói chung và khiếu nại hành chính nói riêng là bảo đảm quyền dân chủ của nhân dân xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phòng chống các hành vi tham nhũng tiêu cực góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Chính vì vậy Đảng và Nhà .
