Mục đích của luận văn nhằm làm sáng tỏ một số vấn đề mang tính lý luận về chính quyền cơ sở ở nước ta, làm rõ vị trí, vai trò của chính quyền cấp cơ sở trong lịch sử cũng như hiện tại; phân tích, đánh giá thực trạng về tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp cơ sở ở nước ta, nhất là chính quyền cấp phường ở đô thị, trên cơ nghiên cứu những vấn đề cụ thể về tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân phường Lam Sơn, . | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH XUÂN THẾ ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH QUYỀN PHƯỜNG QUA THỰC TIỄN Ở PHƯỜNG LAM SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2011 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH XUÂN THẾ ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH QUYỀN PHƯỜNG QUA THỰC TIỄN Ở PHƯỜNG LAM SƠN Chuyên ngành Lí luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Mã số 60 38 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học Nguyễn Đăng Dung HÀ NỘI - 2011 2 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU 1 Chương 1 CHÍNH QUYỀN PHƢỜNG TRONG HỆ THỐNG CHÍNH 6 QUYỀN ĐỊA PHƢƠNG Ở NƢỚC TA . Nhận thức chung về chính quyền địa phương 6 . Khái niệm 6 . Đặc điểm của chính quyền cấp cơ sở 9 . Chính quyền cấp cơ sở từ lịch sử đến hiện tại 10 . Chính quyền cấp cơ sở trong lịch sử 10 . Chính quyền cấp cơ sở trước 1945 10 . Chính quyền cấp cơ sở từ sau Cách mạng tháng Tám đến nay 15 . Chính quyền cấp cơ sở trong hệ thống chính quyền địa 18 phương hiện nay . Tổ chức và nhiệm vụ quyền hạn của chính quyền cấp 20 phường theo quy định của pháp luật hiện hành . Tổ chức và nhiệm vụ quyền hạn của Hội đồng nhân dân 20 . Tổ chức 20 . Nhiệm vụ quyền hạn 21 . Tổ chức và nhiệm vụ quyền hạn của Ủy ban nhân dân 23 cấp phường 4 . Tổ chức 23 . Nhiệm vụ quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp phường 23 . Sự khác nhau giữa đô thị và nông thôn giữa phường với xã 24 và thị trấn . Tham khảo mô hình tổ chức chính quyền địa phương Nhật 28 Bản và Philippines . Chính quyền địa phương Nhật Bản 28 . Chính quyền địa phương Philippines 30 Chương 2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA 33 CHÍNH QUYỀN PHƢỜNG LAM SƠN THÀNH PHỐ THANH HÓA . Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội của phường Lam Sơn 33 . Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 33 . Đặc điểm kinh tế - xã hội của phường Lam Sơn 34 . Thực trạng tổ chức và hoạt động của chính quyền phường 36 Lam Sơn . Hội đồng nhân dân 36 . Về tổ chức .
