Mục đích của luận văn là trên cơ sở làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về dân chủ ở cấp xã và đánh giá thực trạng các văn bản, quy định về thực hiện dân chủ ở cấp xã trong điều kiện hiện nay; luận văn đề xuất phương hướng và các giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện các văn bản, quy định về thực hiện dân chủ ở cấp xã hiện nay. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ LAN HOµN THIÖN QUY CHÕ THùC HIÖN D N CHñ ë CÊP X LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ LAN HOµN THIÖN QUY CHÕ THùC HIÖN D N CHñ ë CÊP X Chuyên ngành Lý luận và lịch sử Nhà nước và Pháp luật Mã số 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học . BÙI XUÂN ĐỨC HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Lan MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các từ viết tắt MỞ ĐẦU . 1 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY CHẾ THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CẤP XÃ . 6 . Thực hiện dân chủ ở cơ sở và quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã . 6 . Thực hiện dân chủ ở cơ sở . 6 . Quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã . 17 . Nội dung quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã . 27 . Hệ thống văn bản quy định của quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã . 27 . Nội dung quy định quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã . 28 . Các tiêu chí hoàn thiện quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã . 42 . Tiêu chí chung của việc hoàn thiện quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã . 42 . Tiêu chí riêng của hoàn thiện quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã . 45 Chương 2 THỰC TRẠNG QUY CHẾ THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CẤP XÃ . 48 . Thực trạng quy định về quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã. . 48 . Thực trạng về văn bản quy định thực hiện dân chủ ở cấp xã. 48 . Thực trạng về quy định thực hiện dân chủ ở cấp xã . 50 . Thực trạng thực hiện các nội dung thực hiện dân chủ ở cấp xã . 51 . Thực .