Mục đích nghiên cứu của luận văn là tổng hợp một số vấn đề là cơ sở lý luận về hoạt động xây dựng, ban hành VBQPPL của UBND tỉnh và pháp chế trong hoạt động này. Trên cơ sở đó đánh giá thực trạng pháp luật hiện hành, trong đó tập trung chủ yếu đánh giá các quy định trong các VBQPPL của tỉnh Bắc Giang quy định về hoạt động xây dựng, ban hành VBQPPL và thực tiễn thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động này (trong đó nêu khái quát những kết quả đạt đƣợc, tập trung phân tích, đánh giá những bất cập, bất hợp lý, chỉ rõ nguyên nhân và nêu vấn đề cần giải quyết). | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ THỊ VIỆT HÀ PH P CHÕ TRONG HO T éNG X Y DùNG BAN HµNH V N B N QUY PH M PH P LUËT CñA ñY BAN NH N D N TØNH B C GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ THỊ VIỆT HÀ PH P CHÕ TRONG HO T éNG X Y DùNG BAN HµNH V N B N QUY PH M PH P LUËT CñA ñY BAN NH N D N TØNH B C GIANG Chuyên ngành Lý luận và lịch sử Nhà nước và Pháp luật Mã số 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học TS. HOÀNG NGỌC GIAO HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn NGƢỜI CAM ĐOAN Đỗ Thị Việt Hà MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt MỞ ĐẦU .1 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP CHẾ TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH. 8 . CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH .8 . Khái niệm văn bản QPPL và hoạt động xây dựng ban hành văn bản QPPL của UBND tỉnh .8 . Vai trò và nguyên tắc xây dựng ban hành VBQPPL của UBND tỉnh .17 . Nội dung ban hành VBQPPL của UBND tỉnh .24 . Trình tự thủ tục xây dựng ban hành VBQPPL của UBND . Các yếu tố tác động đến hiệu quả hoạt động xây dựng ban hành VBQPPL của UBND tỉnh .25 . CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁP CHẾ TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH .30 . Khái niệm pháp chế .30 . Mối quan hệ giữa pháp chế với pháp luật và pháp quyền .34 . Pháp chế trong hoạt động xây dựng ban hành
