Mục đích của bản luận văn này là góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận, đối chứng với thực tiễn về đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác lao động- thương binh xã hội ở cấp xã từ đó đưa ra các kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật hành chính về cán bộ, công chức phụ trách công tác lao động-thương binh và xã hội ở cấp xã. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ THU HẰNG Nâng cao chất lượng cán bộ công chức phụ trách công tác lao động - thương binh và xã hội ở cấp xã luËn v n th c sÜ LUẬT Hµ néi - 2005 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ THU HẰNG Nâng cao chất lượng cán bộ công chức phụ trách công tác lao động - thương binh và xã hội ở cấp xã Mã số luËn v n th c sÜ LUẬT Người hướng dẫn khoa học . Phạm Hồng Thái Hµ néi - 2005 Nâng cao chất lượng cán bộ công chức phụ trách công tác lao động-thương binh và xã hội ở cấp xã MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG I CƠ SỞ CỦA VIỆC NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC PHỤ TRÁCH CÔNG TÁC LAO ĐỘNG-THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Ở CẤP XÃ I. CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ VÀ VAI TRÒ CỦA NÓ TRONG CÔNG TÁC LAO ĐỘNG- THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1. PHÂN CHIA ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH LÃNH THỔ VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ . 11 . PHÂN CHIA ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH . 11 . ĐẶC ĐIỂM CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ . 13 2. VAI TRÒ CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ ĐỐI VỚI CÔNG TÁC LAO ĐỘNG-THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI . 14 . KHÁI QUÁT SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA NGÀNH LAO ĐỘNG-THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI . 14 . GIAI ĐOẠN TRƢỚC NĂM 1987 . 14 . GIAI ĐOẠN TỪ 1945-1954 . 15 . GIAI ĐOẠN TỪ 1954-1965 . 15 . GIAI ĐOẠN TỪ 1955-1964 . 16 . GIAI ĐOẠN TỪ 1965-1975 . 18 . GIAI ĐOẠN 1976-1986 . 19 . GIAI ĐOẠN 1987 ĐẾN NAY . 22 . NHỮNG THÀNH TỰU . 23 Trần Thị Thu Hằng Cao học khóa VIII 1 Nâng cao chất lượng cán bộ công chức phụ trách công tác lao động-thương binh và xã hội ở cấp xã . ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN . 25 3. CÔNG TÁC LAO ĐỘNG-THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Ở CẤP XÃ . 26 II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LAO ĐỘNG-THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI VÀ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC PHỤ TRÁCH CÔNG TÁC LAO ĐỘNG-THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Ở CẤP XÃ 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LAO ĐỘNG-THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TẠI CÁC XÃ PHƢỜNG THỊ TRẤN . 27 . THÀNH THỊ . 29 . KHU VỰC NÔNG THÔN . 30 . KHU VỰC MIỀN NÚI VÙNG SÂU VÙNG XA . 30 2. VAI TRÒ VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC LAO ĐỘNG-THƢƠNG .
