Luận văn có mục đích tổng quát là nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn của quy trình xây dựng pháp lệnh nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động xây dựng và ban hành pháp lệnh; đáp ứng được yêu cầu của xã hội đề ra trong khi chưa có đủ điều kiện để ban hành thành luật; phục vụ có hiệu quả công cuộc đổi mới đất nước trên mọi lĩnh vực của đời sống chính trị, kinh tế - xã hội. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ GIANG QUY TRÌNH XÂY DỰNG PHÁP LỆNH Ở VIỆT NAM - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2007 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ GIANG QUY TRÌNH XÂY DỰNG PHÁP LỆNH Ở VIỆT NAM - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHUYÊN NGÀNH LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT MÃ SỐ 60 38 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC . Bùi Xuân Đức HÀ NỘI - 2007 2 MỤC LỤC TRA NG MỞ ĐẦU . 01 Chương 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUY TRÌNH XÂY DỰNG PHÁP LỆNH . 06 . Khái niệm pháp lệnh và quy trình xây dựng pháp lệnh 06 . Pháp lệnh trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam . 06 . Khái niệm quy trình xây dựng pháp lệnh . 11 . Đặc điểm nội dung của quy trình xây dựng pháp 16 lệnh . . Đặc điểm của quy trình xây dựng pháp 16 lệnh . . Quy trình xây dựng pháp lệnh do pháp luật quy định 16 . Pháp lệnh được xây dựng và ban hành theo quy trình đơn giản hơn quy trình xây dựng và ban hành luật 16 . Quy trình xây dựng pháp lệnh có tính ổn định cao 17 . Nội dung của quy trình xây dựng pháp lệnh . 18 . Đưa kiến nghị pháp lệnh vào Chương trình xây dựng luật pháp lệnh . 20 . Soạn thảo dự án pháp 22 lệnh . . Giai đoạn thẩm tra dự án pháp lệnh . 23 . Giai đoạn lấy ý kiến nhân dân đại biểu Quốc hội và đoàn đại biểu Quốc hội về dự án pháp lệnh . 24 4 . Giai đoạn xem xét thông qua dự án pháp lệnh của Uỷ ban Thường vụ Quốc 25 hội . Giai đoạn công bố pháp 25 lệnh . . Sự phát triển của quy trình xây dựng pháp lệnh qua các 27 giai đoạn lịch sử từ năm 1945 đến nay . . Giai đoạn Hiến pháp năm 27 1946 . . Giai đoạn Hiến pháp năm 28 1959 . . Giai đoạn Hiến pháp năm 29 1980 . . Giai đoạn Hiến pháp năm 32 1992 . Chương 2. THỰC TRẠNG QUY TRÌNH XÂY DỰNG PHÁP LỆNH HIỆN HÀNH . 34 . Quy định pháp luật về quy trình xây dựng pháp lệnh . 34 . Đưa kiến nghị pháp lệnh vào Chương trình xây dựng luật .
