Các vấn đề pháp lý về đất đai trong giai đoạn hiện nay đang là vấn đề được Đảng, Nhà nước và xã hội đặc biệt quan tâm. Xuất phát từ ý nghĩa, tầm quan trọng của đất đai đối với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đai hóa đất nước, trong những năm qua, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách để hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai. Luật Đất đai năm 2003 ra đời nhằm giải quyết những vấn đề căn bản mà từ trước đến nay chúng ta chưa thực hiện một cách đầy đủ, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật. Nhằm góp phần đáp ứng nhu cầu nghiên cứu của quý đồng nghiệp và nhu cầu học tập của sinh viên, học viên, chúng tôi tổ chức biên soạn cuốn Tài liệu học tập Luật Đất đai trên cơ sở những tri thức, quan niệm lý luận mới và các quy định mới của hệ thống pháp luật Việt Nam. | Chương 1 KHÁI QUÁT VỀ LUẬT ĐẤT ĐAI 1. KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI . Khái niệm đất đai và vai trò của đất đai trong đời sống kinh tế chính trị xã hội Đất đai giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế - xã hội cũng như trong nền sản xuất. Ngay từ khi loài người xuất hiện đất đai đã là điều kiện để con người tiếp xúc và sử dụng tự nhiên. Trải qua sự phát triển của xã hội loài người đến nay sự hình thành và phát triển của tất cả các nền văn minh đều dựa trên nền tảng sử dụng đất. Luật Đất đai năm 1987 Luật Đất đai năm 1993 Luật Đất đai năm 2003 đều khẳng định Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá là tư liệu sản xuất đặc biệt là điều kiện hang đầu của môi trường sống là địa bàn phân bố các khu dân cư xây dựng các công trình kinh tế xã hội an ninh quốc phòng Như vậy đất đai là điều kiện chung nhất đối với mọi quá trình sản xuất và hoạt động của con người. Không có đất sẽ không có quá trình sản xuất và không có sự tồn tại của chính con người. Vì vậy bất kỳ quá trình nào liên quan đến việc sử dụng đất để sử dụng đất có hiệu quả thì cần phải hiểu rõ khái niệm đất đai là gì Theo quan điểm kinh tế học đất đai không chỉ bao gồm mặt đất còn bao gồm cả tài nguyên trong lòng đất và tất cả mọi thứ sinh sôi trên mặt đất và trong lòng đất không do lao động và con người làm ra. Nó có thể bao gồm lợi ích trên mặt đât về mặt pháp lý cũng như những quyền theo tập quán không thành Tại Hội nghị Thượng đỉnh về môi trường Hội nghị quốc tế về môi trường ở Rio de Janerio Brazil năm 1992 thì người ta cho rằng Đất đai là một diện tích cụ thể của bề mặt trái đất bao gồm tất cả các cấu thành của môi trường sinh thái ngay trên và dưới bề mặt đó như khí hậu 1 Giáo trình Định giá đất-NXB Đại học nông nghiệp 1- Hà Nội. 11 bề mặt thổ nhưỡng dạng địa hình mặt nước các lớp trầm tích sát bề mặt cùng với nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất tập đoàn động thực vật trạng thái định cư của con người những kết quả của con người trong quá khứ và hiện tại để lại san nền hồ chứa hay hệ .
