Với mục đích đóng góp một số ý kiến để tiếp tục xây dựng pháp luật về Mua sắm công ở Việt Nam, trước hết, luận văn tập trung nghiên cứu một số vấn đề lý luận chung về mua sắm công và pháp luật về Mua sắm công, sau đó nghiên cứu thực trạng pháp luật cũng như việc tổ chức thực hiện mua sắm công trong thời gian qua nhằm đưa ra những đánh giá xác thực về ưu điểm và hạn chế, từ đó rút ra những cơ sở cho việc đề xuất một số kiến nghị để tiếp tục xây dựng pháp luật về mua sắm công. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHAN THỊ MINH LOAN PHÁP LUẬT VỀ MUA SẮM CÔNG Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI NĂM 2004 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHAN THỊ MINH LOAN PHÁP LUẬT VỀ MUA SẮM CÔNG Ở VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ 60 105 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS. TS NGUYỄN NIÊN HÀ NỘI NĂM 2004 LỜI CAM ĐOAN Bản luận văn này được hoàn thành với sự hướng dẫn hết sức tận tâm và nhiệt tình của thầy giáo PGS. TS. Nguyễn Niên và sự giúp đỡ của các bạn đồng nghiệp. Em xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới tất cả những sự giúp đỡ quý báu đó LỜI NÓI ĐẦU 1. Tính cấp thiết và tình hình nghiên cứu đề tài Trong những năm vừa qua để thực hiện thành công các mục tiêu của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân do dân và vì dân Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều cơ chế chính sách nhằm khai thác và huy động tối đa các nguồn lực cho phát triển kinh tế-xã hội. Đồng thời cũng ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để quản lý và sử dụng các nguồn lực này một cách tiết kiệm và có hiệu quả nhất. Trong đó phải kể đến là các quy phạm pháp luật để quản lý hoạt động Mua sắm công. Khái niệm Mua sắm công tiếng Anh là public procurement hoặc mua sắm chính phủ tiếng Anh là government procurement được sử dụng rộng rãi trên thế giới cũng như trong hệ thống pháp luật của nhiều nước. Tuy nhiên ở Việt nam khái niệm này chưa được sử dụng chính thức trong các văn bản pháp luật. Trong luận văn này chúng tôi xin được sử dụng một khái niệm chung là Mua sắm công . Pháp luật về Mua sắm công tuy mới được xây dựng và phát triển trong vong 10 năm trở lại đây nhưng cũng đã đạt được những thành tựu đáng kể. Với sự ra đời và ngày càng hoàn thiện Quy chế đấu thầu là những quy định cốt lõi của pháp luật về mua sắm công chúng ta đã thiết lập được một khuôn khổ pháp lý hiện đại cho hoạt động Mua sắm công. Qua thời gian thực hiện hoạt động Mua sắm công dựa trên cơ chế đấu thầu đã dần đi vào nề nếp .
