Mục tiêu của đề tài là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn cũng như thực trạng của an sinh xã hội, pháp luật an sinh xã hội ở Việt Nam từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện khung pháp luật an sinh xã hội ở Việt Nam. | Đ Ạ I H Ọ C Q U Ố C G I A H À N Ộ I K H O A L U Ậ T PHẠM TRỌNG NGHĨA ĐỊN H HƯỚNG HOÀN T H IỆ N KHUN G PHÁP L U Ậ T AN SINH XÃ HỘ I Ở V IỆ T NAM CHUYÊN NGÀNH Luật kinh tê MÃ SỐ 60105 L U Ậ N V Ă N T H Ạ C s ĩ L U Ậ T H Ọ C Người hướng dản khoa học TS. Nguyễn Huy Ban H à N ội - 2005 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 3 CHƢƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁ P LUẬT AN SINH XÃ HỘI 8 . NHỮNG VẤN ĐỂ CƠ BẢN VỀ AN SINH XÃ HỘI 8 . Sự ra đời của an sinh xã hộI 8 . Khái niệm An sinh xã hội. 13 . Các bộ phận cấu thành của an sinh xã hội 19 . NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘI 29 . Sự hình thành và phát triển của pháp luật an sinh xã hội 29 . Khái niệm pháp luật an sinh xã hội. 33 . Vai trò cùa pháp luật an sinh xã hội 35 . QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIEN CỦA PHÁP LUẬT AN SINH XẢ HỘI ở VIỆT NAM 38 . Trong thời kỳ nhà nƣớc phong kiến 38 . Trong thòi kỳ 1945-1986 39 . Trong giai đoạn từ 1986 đến nay 45 CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 49 . PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘI VÀ THỰC TIÊN THỰC HIỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 49 . Pháp luật cứu trợ xã hội 49 . Pháp luật về bảo h iểm xã hội 56 . Pháp luật về ƣu đãi xã hội 69 . ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NA HIỆN NAY 82 . Pháp luật cứu trợ xã hội 83 . Pháp luậ t bào hiểm xã hội 85 . Pháp luật ƣu đãi xã hội 87 . NHU CẦU HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 89 . Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội đáp ứng đƣợc những hỏi của nền kinh tế thị trƣờng. 89 . Hoàn thiện pháp luật An sinh xã hội dàin bào quyén đƣợc trợ giúp cúa những ngƣời yếu thế 91 . Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội thể hiện đạo lý quot uống nƣớc nhớ nguổn quot của chẽ độ của dân tộc. 93 . Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội đảm bảo công bàng xã hội 94 . Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội góp phần thực hiện trách nhiệm pháp lý quốc tế. 96 . Hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội nhằm khác phục