Mục tiêu của đề tài là góp phần tìm hiểu làm rõ thêm cơ sở pháp lý và thực tiễn, qua đó đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý của hệ thống Hội đồng nhân dân trên cả nước nói chung và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh nói riêng ở Việt Nam. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ LỢI Tæ CHøC Vµ HO T éNG CñA HéI åNG NH N D N TØNH - QUA THùC TIÔN TØNH NGHÖ AN Chuyên ngành Lý luận và lịch sử Nhà nƣớc và Pháp luật Mã số 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học PGS. TS. VŨ ĐỨC ĐÁN HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Kết quả trong Luận văn chƣa đƣợc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu ví dụ và trích dẫn đảm bảo tính chính xác và tin cậy. Trong quá trình thực hiện Luận văn tôi đã đƣợc sự quan tâm hƣớng dẫn tận tình chi tiết của . Vũ Đức Đán. Luận văn đƣợc hoàn thành theo đúng quy trình quy định và hƣớng dẫn về nghiên cứu khoa học. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và thanh toán đầy đủ các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Tôi viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội cho phép tôi đƣợc bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Người thực hiện luận văn NGUYỄN THỊ LỢI MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ cái viết tắt MỞ ĐẦU . 1 Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH . 7 . Hội đồng nhân dân là thiết chế quyền lực nhà nƣớc . 7 . Chính quyền cấp tỉnh trong bộ máy chính quyền nhà nƣớc ở Việt Nam. 7 . Vị trí tính chất của Hội đồng nhân dân tỉnh . 8 . Chức năng của Hội đồng nhân dân tỉnh . 14 . Nhiệm vụ quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh . 16 . Cơ cấu tổ chức của Hội đồng nhân dân tỉnh . 24 . Thƣờng trực Hội đồng nhân dân tỉnh . 24 . Các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh . 26 . Địa vị pháp lý của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh . 27 . Hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh . 29 . Yếu tố đảm bảo tổ chức hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh . 35 KẾT LUẬN CHƢƠNG 1. 39 Chƣơng 2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUA THỰC TIỄN TỈNH NGHỆ AN . 40 . Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An. 40 . Thực trạng