Mục đích nghiên cứu là góp phần tổng hợp có hệ thống các quy phạm pháp luật về mô hình hợp tác công tư ở Việt Nam, nghiên cứu thực tiễn áp dụng tại các quốc gia trên thế giới để rút ta bài học áp dụng tại Việt Nam, đồng thời đóng góp một số kiến nghị cho việc hoàn thiện chế định pháp luật này. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGÔ THỊ THU HẰNG MÔ HÌNH HỢP TÁC CÔNG TƢ PPP TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGÔ THỊ THU HẰNG MÔ HÌNH HỢP TÁC CÔNG TƢ PPP TẠI VIỆT NAM Chuyên ngành Luật kinh tế Mã số 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học TS. Hoàng Ngọc Giao HÀ NỘI - 2015 2 Lêi cam oan T i xin cam oan y lµ c ng tr nh nghiªn cøu khoa häc cña riªng t i. C c sè liÖu vÝ dô vµ trÝch dÉn trong luËn v n m b o é tin cËy chÝnh x c vµ trung thùc. Nh ng kÕt luËn khoa häc cña luËn v n ch-a tõng -îc ai c ng bè trong bÊt kú c ng tr nh nµo kh c. T c gi luËn v n Ng ThÞ Thu H ng 3 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các hình MỞ ĐẦU 1 Chương 1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ MÔ HÌNH HỢP TÁC CÔNG TƢ 6 . Khái luận về mô hình hợp tác công tư 6 . Khái niệm mô hình hợp tác công tư 6 . Lý do ra đời của mô hình hợp tác công tư 8 . Các hình thức của mô hình hợp tác công tư 12 . Đặc điểm của mô hình hợp tác công tư 16 . Đặc điểm chung 16 . Những thuận lợi và hạn chế của PPP 17 . Rủi ro của mô hình hợp tác công tư 22 . Nhận diện rủi ro 22 . Phân bổ rủi ro 24 Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT MÔ HÌNH HỢP TÁC CÔNG 27 TƢ TẠI VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG . Thực trạng pháp luật về mô hình hợp tác công tư 27 . Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PPP 27 . Hạn chế của pháp luật về mô hình hợp tác công tư 45 . Thực tiễn áp dụng mô hình hợp tác công tư 55 . Thực tiễn áp dụng mô hình hợp tác công tư tại Việt Nam 55 . Kinh nghiệm từ thực tiễn áp dụng mô hình hợp tác công tư tại 61 một số quốc gia trên thế giới 4 Chương 3 KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN KHUÔN KHỔ THỂ CHẾ VỀ 70 MÔ HÌNH HỢP TÁC CÔNG TƢ TẠI VIỆT NAM . Cơ sở hình thành kiến nghị 70 . Các bài học được rút ra từ các nghiên cứu về PPP 70 . Các nhân tố chính tác động đến sự thành công của PPP 72 . Những tồn tại khi áp dụng PPP và nguyên nhân 77 . Kiến nghị hoàn thiện khuôn khổ .