Bài viết Đặc thù của quản trị đại học và những bất cập trong cơ cấu tổ chức, quản lý hệ thống ở Việt Nam hiện nay trình bày việc quản lý nhà nước trong hệ thống giáo dục đại học; Quản trị và điều hành trong trường đại học; Quản lý nhà nước trong giáo dục đại học ở Việt Nam. | ĐẶC THÙ CỦA QUẢN TRỊ ĐẠI HỌC VÀ NHỮNG BẤT CẬP TRONG CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ HỆ THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Phạm Đức Chính Trường Đại học Kinh tế-Luật ĐHQG-HCM 1. GIỚI THIỆU Trường đại học là một cơ sở giáo dục được Nhà nước các tổ chức xã hội cá nhân hoặc nhóm cá nhân thành lập hoạt động trong khuôn khổ pháp luật qui định với sứ mạng đào tạo nghiên cứu khoa học truyền bá kiến thức chuyển giao công nghệ và trên hết là phục vụ sự phát triển của xã hội và cộng đồng. Vì vậy trường đại học là một phần quan trọng nằm trong cơ cấu của Hệ thống cơ sở hạ tầng quốc gia với trách nhiệm chính là tạo ra những con người có tri thức phục vụ xã hội. Tuy nhiên trường đại học là một hợp thể phức tạp nhất trong tất cả các loại hình tổ chức trên thế giới bởi nó là sự tồn tại kết hợp của rất nhiều loại hình của các cấu trúc khác nhau. Cùng là những đơn vị cung cấp hàng hóa phục vụ cộng đồng nhưng khác nhau cơ bản so với doanh nghiệp mà đối tượng phục vụ của nó là người tiêu dùng các sản phẩm do doanh nghiệp làm ra trường đại học phục vụ rất nhiều nhóm đối tác liên đới có nhu cầu không giống nhau từ Chính phủ đến các tổ chức xã hội nghề nghiệp giới doanh nhân kỹ thuật cán bộ trường học cộng đồng sinh viên phụ huynh và Vì vậy việc tổ chức điều hành quản trị và quản lý ở trong trường đại học cũng có nhiều khác biệt cơ bản so với các tổ chức chính trị xã hội và doanh nghiệp trong nền kinh tế. Đồng nhất trong nhận thức coi quản trị đại học như là một công sở hành chính nhà nước hay một tổ chức doanh nghiệp thuần túy kinh doanh vì lợi nhuận đều đưa đến những thất bại nguy hại. Hơn nữa thất bại này còn kéo theo những tổn thất không lường trước được cho cả Hệ thống cơ sở hạ tầng của quốc gia. Những khác biệt của quản trị quản lý hệ thống giáo dục đại học và những mâu thuẫn xung đột lợi ích khi vận dụng trong thực tiễn Việt Nam sẽ được chúng tôi giới thiệu trong bài viết này. 2. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Phạm vi giới hạn của Hệ thống giáo dục đại học quốc gia không
