Luận án Tiến sĩ "Quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng theo phương thức đối tác công tư tại Việt Nam" có mục đích xây dựng luận cứ khoa học để có cơ sở đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng theo phương thức phương thức đối tác công tư ở Việt Nam, xác định các tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng. | 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài Tại Việt Nam phương thức đối tác công tư PPP đã được định hình từ năm 1993 khi Chính phủ ban hành quy chế đầu tư theo phương thức hợp đồng BOT áp dụng nhà đầu tư nước ngoài. Vậy tại sao Việt Nam ta hình thành phương thức này khá sớm được trải nghiệm qua một số dự án thực tiễn tập trung phương thức BOT với các dự án công trình giao thông mà vẫn không thực hiện được Vai trò của Nhà nước để thu hút quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng theo phương thức PPP chưa được thể hiện rõ. Thiếu quy hoạch tổng thể dài hạn của Nhà nước hành lang pháp lý chưa đầy đủ năng lực còn hạn chế của cán bộ các cơ quan quản lý nhà nước QLNN được coi là những nguyên nhân chủ yếu cản trở các dự án áp dụng phương thức PPP tại Việt Nam. Vì những lý do trên tác giả đã lựa chọn đề tài Quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng theo phương thức đối tác công tư tại Việt Nam để nghiên cứu là có ý nghĩa thiết thực cả về mặt lý luận và thực tiễn. 2. Mục đích nghiên cứu Xây dựng luận cứ khoa học để có cơ sở đề xuất các giải pháp hoàn thiện QLNN đối với dự án đầu tư xây dựng ĐTXD theo phương thức PPP ở Việt Nam xác định các tiêu chí đánh giá QLNN đối với dự án ĐTXD theo phương thức PPP của cơ quan QLNN có thẩm quyền. 3. Mục tiêu nghiên cứu Luận án nghiên cứu dự án ĐTXD theo phương thức PPP nhằm làm rõ các nội dung QLNN các nhân tố ảnh hưởng đến QLNN từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện QLNN đối với dự án ĐTXD theo phương thức PPP. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu là QLNN đối với dự án ĐTXD theo phương thức PPP cả về lý luận và thực tiễn. Trong đó hoạt động QLNN bao gồm luật pháp khung chính sách phương pháp và công cụ quản lý của Nhà nước mô hình tổ chức bộ máy năng lực đội ngũ quản lý và công tác kiểm tra giám sát của Nhà nước. 2 - Phạm vi nghiên cứu Đề tài tiến hành nghiên cứu và xác định các nội dung quản lý trong dự án ĐTXD theo phương thức PPP tập trung vào lĩnh vực giao thông và năng lượng 5. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên .
