Bài viết phân tích vai trò của bảo hiểm cây lúa để thấy được sự cần thiết phải triển khai loại hình này, đồng thời, phân tích những nguyên nhân của thực trạng và đề xuất các khuyến nghị chính sách nhằm phát triển bảo hiểm cây lúa trong tương lai. | KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH NHẰM PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM CÂY LÚA Ở VIỆT NAM TS. Phan Anh Tuấn Khoa Bảo hiểm - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Tóm tắt Tại một quốc gia nông nghiệp như Việt Nam bảo hiểm cây lúa đã được triển khai nhiều năm và tái thí điểm nhiều lần. Tuy nhiên sau rất nhiều cố gắng và quyết tâm của Chính phủ và các doanh nghiệp bảo hiểm DNBH thì bảo hiểm cây lúa vẫn chỉ mới dừng lại ở thí điểm mà chưa đi vào cuộc sống của người nông dân. Bài viết phân tích vai trò của bảo hiểm cây lúa để thấy được sự cần thiết phải triển khai loại hình này đồng thời phân tích những nguyên nhân của thực trạng và đề xuất các khuyến nghị chính sách nhằm phát triển bảo hiểm cây lúa trong tương lai. Từ khóa Bảo hiểm cây lúa thực trạng giải pháp phát triển 1. Vai trò ý nghĩa của bảo hiểm cây lúa Nông nghiệp nông thôn có vị trí và tầm quan trọng đặc biệt đối với an ninh chính trị kinh tế - xã hội Việt Nam. Đảng và Nhà nước đã xác định dịch vụ sản phẩm bảo hiểm nông nghiệp mang tính chất là hàng hóa dịch vụ hàng hóa công là một bộ phận trong chiến lược phát triển nông thôn. Bảo hiểm cây lúa có vai trò rất lớn trong thực tiễn i Bảo hiểm cây lúa góp phần khắc phục khó khăn về tài chính cho các hộ nông dân nhất là các hộ sản xuất trang trại sản xuất hàng hóa quy mô lớn. ii Bảo hiểm cây lúa là chỗ dựa tâm lý cho người nông dân và các đối tác có liên quan. Các rủi ro tự nhiên trong sản xuất lúa như thiên tai dịch bệnh xảy ra trên diện rộng gây ảnh hưởng rất lớn đến quá trình sản xuất của các hộ nông dân có thể dẫn đến tình trạng mất mùa đói kém Mặt khác khi bị tổn thất nhiều hộ nông dân không còn đủ năng lực tài chính để trả cho các khoản nợ đã vay để đầu tư cho chu kỳ sản xuất vừa gặp rủi ro. Khi đó hộ nông dân có thể bị siết nợ tịch biên tài sản không thể vay vốn cho mùa vụ tiếp theo đẩy họ vào hoàn cảnh đã khó khăn lại càng khó khăn hơn. Khi người nông dân tham gia bảo hiểm cây lúa các thiệt hại thuộc phạm vi bảo hiểm sẽ được các DNBH bồi .
