Trước năm 1986 Việt Nam đi theo mô hình kinh tế hóa tập trung, mô hình này tồn tại trong một thời gian dài và đã có sự tác động không nhỏ đến sự phát triển của đất nước. Từ sau đại hội Đảng lần thứ VI Việt Nam thực hiện chính sách kinh tế đổi mới –mở rộng quan hệ kinh tế với các nước trên thế giới và đặc biệt tạo nên những ngành nghề mới cần những nguồn vốn lớn mà trong nước không thể đáp ứng ngay được, để đẩy mạnh mức độ phát triển kinh tế và khả năng tài chính.