Ngoài biện pháp truyền thống là sử dụng chính sách tài chính tín dụng lãi suất thấp cung cấp vốn cho người nghèo, giúp người nghèo có vốn để sản xuất kinh doanh thì Nhà nước đã và đang thực hiện chính sách TCVM cho XĐGN. | I. Mở đầu . Lý do nghiên cứu đề tài Việt Nam là nước nông nghiệp dân số sống chủ yếu ở nông thôn chiếm khoảng 70 . Sản xuất nông nghiệp manh mún nhỏ lẻ gặp nhiều rủi ro nên đời sống người dân còn khó khăn tỷ lệ đói nghèo còn cao khoảng 90 . Giải quyết đói nghèo là chiến lược hàng đầu được Nhà nước đặc biệt quan tâm và đưa ra nhiều chính sách đầu tư cho phát triển nông nghiệp nông thôn. Vì vậy trong những năm gần đây Chính phủ đã giành lượng lớn vốn tài chính để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn cung cấp các dịch vụ tài chính cho người nghèo. Ngoài biện pháp truyền thống là sử dụng chính sách tài chính tín dụng lãi suất thấp cung cấp vốn cho người nghèo giúp người nghèo có vốn để sản xuất kinh doanh thì Nhà nước đã và đang thực hiện chính sách TCVM cho XĐGN. Vậy cơ sở để đưa ra các chính sách đó là gì Thực tế thực hiện ở Việt Nam ra sao Để trả lời câu hỏi này chúng tôi tiến hành thu thập tài liệu nhằm hệ thống hoá và làm rõ lại những vấn đề trên. . Mục tiêu nghiên cứu - Làm rõ vấn đề nghèo đói đặc điểm tài chính của người nghèo và nhu cầu tài chính của người nghèo - Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn để đưa ra chính sách tín dụng ưu đãi và chính sách TCVM cho XĐGN. - Thực tiễn thực hiện các chính sách đó ở Việt Nam - Đề xuất định hướng chính sách để phát triển nông thôn XĐGN hiệu quả và bền vững. . Phương pháp nghiên cứu 1 - Nội dung nghiên cứu Cơ sở lý luận và thực tiễn của chính sách tín dụng lãi suất thấp và TCVM và thực tiễn chính sách ở Việt Nam. - Thu thập thông tin các thông tin số liệu chủ yếu là các thông tin thứ cấp thu thập từ các tạp chí các trang web các nghiên cứu khoa học có liên quan đã đuợc công bố. - Phương pháp phân tích tổng hợp phân tích thông tin II. Cơ sở lý luận và thực tiễn của chính sách tài chính tín dụng . Cơ sở lý luận . Một số khái niệm Tín dụng Tín dụng là quan hệ vay mượn bằng tiền hoặc hàng hoá trên nguyên tắc phải hoàn trả cả vốn lẫn lãi sau một thời gian nhất định giữa người đi vay và người cho vay. .
