Bước chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang vận hành theo cơ chế thị trường, kéo theo những thay đổi về mọi mặt trong đời sống xã hội đã tác động trực tiếp đến đạo đức cán bộ công chức, làm bộc lộ rõ hơn những ưu, khuyết điểm vốn có trong đội ngũ cán bộ công chức hiện tại. bên cạnh những mặt mạnh, những ưu điểm cơ bản của mình, đội ngũ cán bộ công chức nhà nước còn tồn tại nhiều khuyết nhược điểm về mặt phẩm chất đạo đức, | Ban ChØ ®¹o c¶i c¸ch hµnh chÝnh cña ChÝnh phñ Tæ Th ký (Víi sù hç trî cña UNDP) -----***----- B¸o c¸o chuyªn ®Ò nhãm 4: §¸nh gi¸ c¶i c¸ch hµnh chÝnh nhµ níc trong lÜnh vùc qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc (§éi ngò c¸n bé, c«ng chøc nhµ níc) !!!!!!!!!!!!!!!!!! Nhãm trëng: TS. Chu V¨n Thµnh C¸c thµnh viªn chÝnh: TS. D¬ng Quang Tung CN. NguyÔn Duy Th¨ng TS. TrÇn Quang Minh TS. Hµ Quang Ngäc Hµ Néi, th¸ng 6 n¨m 2000 1 Môc lôc Néi dung Trang lêi më ®Çu 2 I. Qu¶n lý nguån nh©n lùc 4 II. LÜnh vùc tiÒn l¬ng cña c¸n bé c«ng chøc 10 III. LÜnh vùc ®µo t¹o båi dìng c¸n bé c«ng chøc 12 IV. LÜnh vùc ®¹o ®øc c¸n bé c«ng chøc 14 V. Ph¬ng híng, gi¶i ph¸p 17 2 më ®Çu LÜnh vùc “Qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc” lµ mét trong 5 néi dung chñ yÕu trong khu«n khæ rµ so¸t c¶i c¸ch hµnh chÝnh nh»m hç trî cho viÖc x©y dùng mét chiÕn lîc c¶i c¸ch hµnh chÝnh cña ChÝnh phñ. B¸o c¸o ®¸nh gi¸ nµy tËp trung vµo c¸c vÊn ®Ò: Qu¶n lý nguån nh©n lùc; tiÒn l¬ng; ®µo t¹o båi dìng c¸n bé c«ng chøc vµ ®¹o ®øc c¸n bé c«ng chøc. Néi dung b¸o c¸o ®i vµo ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ nh÷ng kÕt qu¶, thµnh tùu ®∙ ®¹t ®îc còng nh nh÷ng mÆt h¹n chÕ, thiÕu sãt, nhîc ®iÓm vµ nh÷ng nguyªn nh©n chñ yÕu trong tõng lÜnh vùc; ®Ò xuÊt ph¬ng híng vµ c¸c gi¶i ph¸p cô thÓ ®Ó tiÕp tôc ®Èy m¹nh c¶i c¸ch lÜnh vùc qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, nh»m x©y dùng mét ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc cã phÈm chÊt vµ n¨ng lùc tèt, ®¸p øng yªu cÇu c¶i c¸ch hµnh chÝnh trong thêi kú míi. Sau khi ph©n tÝch ®¸nh gi¸ tõng néi dung cô thÓ thuéc lÜnh vùc qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, b¸o c¸o ®a ra c¸c khuyÕn nghÞ vÒ ph¬ng híng vµ gi¶i ph¸p chñ yÕu ®Ó tiÕp tôc c¶i c¸ch trong lÜnh vùc nµy, trong ®ã nhÊn m¹nh nh÷ng vÊn ®Ò cÇn tËp trung gi¶i quyÕt trong chiÕn lîc c¶i c¸ch hµnh chÝnh cña ChÝnh phñ: Ph¬ng híng chung lµ x©y dùng mét ®éi ngò c¸n bé c«ng chøc nhµ níc chuyªn nghiÖp, æn ®Þnh, hîp lý vÒ c¬ cÊu, sè lîng, chÊt lîng, ®ñ n¨ng lùc, phÈm chÊt ®Ó thùc thi c«ng vô cã hiÖu lùc, hiÖu qu¶, ®¸p øng yªu cÇu thêi kú CNH