Năm 1993 trong một buổi gặp gỡ tọa đàm tại văn phòng UBND do ông Trương Tấn Sang chủ trì và hơn 20 nhà khoa học tham gia | Quản lý tài chính công - Nhìn từ vụ PMU 18 Năm 1993 trong một buổi gặp gỡ tọa đàm tại văn phòng UBND do ông Trương Tấn Sang chủ trì và hơn 20 nhà khoa học tham gia có một người đã phát biểu rằng Xét về mặt tài chính công thì việc xuất chi tiền ngân sách nhà nước NSNN tại nước ta nói chung và nói riêng còn theo cách quản lý thủ công nhà thầu đến kho bạc lấy tiền quá dễ dàng chưa thiết lập các rào cản khoa học pháp lý và khoa học quản lý mà các quốc gia phương Tây đã làm hơn 100 năm . Lúc đó cử tọa rất ngạc nhiên về nội dung câu phát biểu này chỉ nghe và ghi chép không ai có ý kiến gì vì các thuật ngữ tài chính công public finance và rào cản pháp lý. còn rất xa lạ. Nhưng 13 năm sau khi vụ PMU18 nổ ra và nhất là sau bài phỏng vấn thứ trưởng Bộ tài chính Trần Văn Tá trả lời với phóng viên báo Tuổi trẻ ngày suy ngẫm lại mới thấy rằng phát biểu của nhà khoa học nói trên có phần đúng sự thật. Gọi là quản lý thủ công bởi vì như thứ trưởng Trần Văn Tá nói Ai cũng có trách nhiệm từng khâu từng phần nhưng cuối cùng khi xảy ra một dự án lãng phí thất thoát tiền ngân sách nhà nước thì lại không biết trách nhiệm thuộc về ai . Trong khi đó tại các nước phát triển trách nhiệm này thuộc về viên chức có quyền ra lệnh chi Ordonnateur nếu chi sai để có kẻ chiếm dụng tiền NSNN thì viên chức này phải hoàn toàn chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trách nhiệm hành chánh hay có thể truy cứu trách nhiệm hình sự tuỳ theo mức độ phạm lỗi. Nếu tiền NSNN và vốn vay ODA được giao về Bộ giao thông vận tải rồi Bộ này đưa cho Ban quản lý công trình PMU để từ đây xuất chi cho nhà thầu thì quy trình quản lý tài chính công như vậy là vô cùng thô sơ mang tính thủ công và hoàn toàn xa lạ với hiểu biết và tầm nhìn của các nhà tài chính quốc tế. Vì đối với họ khi nhà thầu muốn lấy được tiền tại kho bạc phải qua nhiều cánh cửa quản lý như giám sát thi công biên bản nghiệm thu hạng mục đã làm xong theo điều kiện sách cahier des charges duyệt chi của Ordonnateur và sau cùng là viên .
