Theo luật kiểm toán nhà nước, kiểm toán hoạt động là loại hình kiểm toán kiểm tra đánh giá tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngân sách, tiền và tài sản của nhà nước. Vì vậy, thực hiện kiểm toán hoạt động tại các doanh nghiệp, ngoài việc giúp cho công tác quản lý đạt mục tiêu hiệu quả và an toàn | Vai trò của kiểm toán hoạt động trong việc ngăn ngừa lãng phí nguồn lực tại các doanh nghiệp nhà nước. Theo luật kiểm toán nhà nước kiểm toán hoạt động là loại hình kiểm toán kiểm tra đánh giá tính kinh tế hiệu lực và hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngân sách tiền và tài sản của nhà nước. Vì vậy thực hiện kiểm toán hoạt động tại các doanh nghiệp ngoài việc giúp cho công tác quản lý đạt mục tiêu hiệu quả và an toàn kiểm toán hoạt động còn có vai trò rất lớn trong ngăn ngừa hạn chế lãng phí trong quản lý dử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Trước hết nói về lãng phí lâu nay nhiều người quan niệm đố chỉ là sự chi tiêu xa hoa vượt quá so với yêu cầu mục đích chi tiêu và xem lãng phí chủ yếu là lãng phí tiền bạc. Tuy nhiên theo từ điển tiếng việt lãng phí có nghĩa là tiêu phí vô ích nên không thể khái niệm đơn thuần là tiêu phí tiền bạc mà còn phải bàn đến lãng phí những nguồn lực khác như thời gian sức khỏe trí tuệ tài nguyên cơ hội . trong đó lãng phí tiền bạc chỉ là một hình thức cụ thể . Vì vậy việc xem xét vấn đề lãng phí trong quản lý sử dụng vốn tại các doanh nghiệp cũng không thể chỉ đánh giá lãng phí trong chi tiêu quản lý chi hội nghị họp hành đón nhận huân huy chương chỉ tiêu những khoản chi giao dịch đối ngoại tiếp khách khởi công động thổ lễ Tết. linh đình phô trương tốn kém vì đó chỉ là lãng phí chi tiêu - bề nổi mà cần thiết phải quan tâm nghiên cứu ở phạm vi rộng hơn đó là lãng phí nguồn lực mà doanh nghiệp đang được nhà nước giao quản lý sử dụng. Đây chính là phần chìm rất khó đánh giá khó xác định nên hậu quả của việc lãng phí nguồn lực thường lớn hơn nhiều so với lãng phí chiêu tiêu bởi lẽ Lãng phí trong chi tiêu dễ nhận biêté dễ so sánh dễ kiểm soát vì thông thường các doanh nghiệp đều có quy chế quản lý chi tiêu nhất định kể cả văn bản và những thông lệ để xác định các mức chi tiêu hoạt động cụ thể ngoài ra một số văn bản pháp quy của nhà nước cũng khống chế mức chi tiêu một số văn bản chỉ đạo về thực hành tiết kiệm chống lãng ohím quy định tiền
