Sự thiếu hoàn thiện có thể được nhận diện trên nhiều khía cạnh, từ mục tiêu thành lập, ngành nghề kinh doanh, cho đến cơ cấu tổ chức, quản lý điều hành trong tập đoàn, vấn đề quản lý cũng như các quy định về quản lý đầu tư trong tập đoàn kinh tế nhà nước. | hệ thống DNNN góp phần thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước. -Nghị định 39 CP ngày 29 6 1995 của Chính phủ về việc ban hành Điều lệ mẫu TCT -Luật DNNN được Quốc hội khoá VII thông qua Chủ tịch nước ký Lệng công bố ngày 20 4 -Chỉ thị 500 TTg ngày 25 8 1995 của Thủ tướng Chính phủ về khẩn trương tổ chức sắp xếp lại DNNN -Nghị định 28 CP ngày 7 5 1996 của Chính phủ về việc chuyển một số DNNN sang công ty cổ phần. Nghị định 50 CP ngày 28 8 1996 của Chính phủ về việc thành lập tổ chức lại giải thể và phá sản DNNN. -Ngị định 59 CP ngày của Chính phủ ban hành Quy chế quản lý tài chính và Hạch toán KD đối với DNNN -Thông tư 50 TC TCDN ngày 30 8 1996 của Bộ tài chính hướng dẫn việc phát hành cổ phiếu trong việc chuyển một số DNNN sang Công ty cổ phần theo tinh thần Nghị định 28 CP ngày 7 5 1996 cửa Chính phủ về cổ phần hoá các DNNN. -Nghị định 56 CP ngày 2 10 1996 của Chính phủ về phân loại DNNN thành doang nghiệp công ích và doanh nghiệp kinh doanh. -Nghị định 38 CP ngày 28 4 1997 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 50 CP ngày 28 8 1996 của Chính phủ về việc thành lập tổ chức lại giải thể và phá sản DNNN. -Thông tư 08 BKH DN ngày 11 6 1997 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn thực hiện các Nghị định 50 CP ngày 28 8 1996 và Nghị định 38 CP ngày 28 4 1997 của Chính phủ -Quyết định 1021 TTg ngày 1 12 1997 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập tổ công tác sắp xếp DNNN trên địa bàn Thành phố Hà nội và Thành phố Hồ Chí Minh. -Chỉ thị 20 TTg ngày 21 4 1998 của Ihủ tướng Chính phủ cho các Bộ ngành địa phương Tổng Công ty 91 về việc khẩn trương phân loại và sắp xếp DNNN. -Quyết định 111 TTg ngày 29 6 1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp Trung ương đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ. -Nghị định 44 CP ngày 29 6 1998 của Chính phủ về việc chuyển DNNN thành Công ty cổ phần thay cho Nghị định 28 CP ngày 7 5 1996 của Chính phủ cũng về vấn đề này. 114 -Thông tư .