Sau khi Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, Nhà nước ta đã sớm quan tâm tới chính sách BHXH, việc thực hiện chính sách BHXH được triển khai khá sớm. Những văn bản pháp luật về BHXH được lần lượt ban hành như: Sắc lệnh số 54/SL ngày 3/11/1945 của Chủ tịch chính phủ lâm thời quy định những căn cứ, điều kiện để công chức nhà nước được hưởng chế độ hưu trí; Sắc lệnh số 105/SL ngày 14/06/1946 của Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ấn định việc cấp hưu bổng cho công. | Để đạt được mục tiêu chi trả kịp thời, đầy đủ cho các đối tượng hưởng chế độ BHXH; một yêu cầu đề ra là phải đảm bảo đủ nguồn kinh phí và nguồn kinh phí này phải được phân bổ và điều hành một cách khoa học, do đó công tác lập kế hoạch chi trả phải được đặt lên hàng đầu, kế hoạch chi trả phải phù hợp với nhu cầu chi tiêu của từng đối tượng hưởng trợ cấp ở các địa phương, vừa đảm bảo nhu cầu của người được hưởng trợ cấp ở các địa phương, vừa đảm bảo nhu cầu của người được hưởng BHXH và tránh những thất thoát không đáng có của nguồn kinh phí chi trả BHXH. Để thực hiện công tác quản lý kinh phí chi trả BHXH thì các đơn vị tiến hành công tác chi trả đưọc mở tài một tài khoản chuyên chi BHXH ở hệ thống Ngân hàng và Kho bạc Nhà nước, các đơn vị này chỉ được rút tiền từ các tài khoản trên để chi trả cho các chế độ BHXH, ngoài ra thì không được phép rút tiền để chi trả cho bất cứ công tác chi nào khác, nhờ đó mà các đơn vị cấp trên có thể quản lý và kiểm tra được số kinh phí đã sử dụng và số kinh phí còn dư trên tài khoản của các đơn vị cấp dưới được dễ dàng và thuận lợi.
