Hiệp định Nông nghiệp của Vòng Uruguay được thiết kế với mục tiêu hướng tới tự do hóa thương mại hàng nông sản, trong đó có mục tiêu xóa bỏ biện pháp cấm nhập khẩu cũng như chấm dứt hạn ngạch nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp. | Trong khuôn khổ đàm phán về nông nghiệp trong WTO, đàm phán về chủ đề HNTQ cũng đang thu hút sự quan tâm của nhiều nước thành viên WTO và các bên quan sát viên. Các phương thức phân bổ HNTQ và những ưu, nhược điểm của từng phương thức là một trong những đề tài nóng bỏng và có nhiều luồng quan điểm khác nhau. Các nước cũng khẩn trương thảo luận và trao đổi để tiến tới xây dựng các nguyên tắc và công thức vận dụng cho HNTQ về khối lượng hạn ngạch, thuế suất trong hạn ngạch, và các phương thức quản lý điều hành phân bổ HNTQ. Về khối lượng hạn ngạch, một nhóm ý kiến đề nghị tăng lượng hạn ngạch trong khi nhóm ý kiến khác nhấn mạnh phải sớm chuyển sang chỉ sử dụng thuế quan. Về thuế suất trong hạn ngạch, một số thành viên đề nghị cắt giảm xuống bằng 0% trong khi một số khác lại cho rằng nếu duy trì mức thuế suất trong hạn ngạch ở mức lớn hơn 0% sẽ giúp thu hẹp khoảng cách chênh lệch giữa thuế suất trong và ngoài hạn ngạch và tạo thuận lợi cho việc tiến tới mục tiêu cuối cùng là chỉ sử dụng thuế quan. Về phương thức quản lý phân bổ HNTQ, một số nước muốn đề ra các nguyên tắc đòi hỏi các phương thức phân bổ phải thực tế, có thể dự đoán được, minh bạch, cho phép hoạt động xuất nhập khẩu diễn ra dựa trên cơ sở tiêu chí thương mại, khuyến khích sử dụng tối đa hạn ngạch, cho phép tái phân bổ các giấy phép nhập khẩu chưa sử dụng, cơ chế phân bổ HNTQ cho các nước cụ thể phải được chấm dứt theo lộ trình, nhập khẩu từ các nước chưa phải thành viên WTO không được tính vào lượng hạn ngạch cam kết trong WTO, Một số nước đề xuất WTO đưa ra một danh sách mang tính hướng dẫn về các phương thức phân bổ có thể sử dụng
