Công văn 159/BXD-KTXD của Bộ Xây dựng về việc Thông tư số 16/2005/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình và Thông tư số 07/2006/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình | BỘ XÂY DỰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số 159 BXD-KTXD V v Thông tư số 16 2005 TT-BXD và Thông tư số 07 2006 TT-BXD. Hà Nội ngày 11 tháng 2 năm 2009 Kính gửi Kiểm toán Nhà nước Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 329 KTNN-TH ngày 31 12 2008 của Kiểm toán Nhà nước kiến nghị về Thông tư số 16 2005 TT-BXD ngày 13 10 2005 và Thông tư số 07 2006 TT-BXD ngày 10 11 2006 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình khi Nhà nước thay đổi chế độ tiền lương. Sau khi xem xét Bộ Xây dựng có ý kiến như sau Theo qui định tại điểm b khoản 1 Điều 109 Luật Xây dựng số 16 2003 QH11 ngày 26 11 2003 về điều chỉnh hợp đồng trong hoạt động xây dựng thì Hợp đồng trong hoạt động xây dựng chỉ được điều chỉnh khi được Người quyết định đầu tư cho phép trong các trường hợp sau a Khi có sự thay đổi dự án đầu tư xây dựng công trình b Khi Nhà nước thay đổi chính sách có liên quan c Các trường hợp bất khả kháng. Đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước giá hợp đồng xây dựng được hình thành trên cơ sở dự toán xây dựng công trình do vậy tất cả các chi phí đầu vào của doanh nghiệp xây dựng thông qua hợp đồng phụ thuộc vào các qui định của nhà nước trong việc lập dự toán xây dựng công trình. Thêm vào đó khi chế độ tiền lương của nhà nước thay đổi các Doanh nghiệp xây dựng đều phải trả lương cho người lao động theo chế độ t ề lươn mi i. do đó nếu không điều chỉnh giá hợp đồng khi nhà nước thay đổi chế độ tiền lương thì doanh nghiệp không có nguồn vốn trả cho người lao động điều này sẽ làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng cũng như hiệu quả đầu tư. T y n liê -hực tế có những dự án gói thầu việc bổ sung nguồn vốn không thể thực hiện được cho nên trong các Thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng chỉ hướng dẫn . Chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng có thể thương thảo bổ sung hợp đồng để bảo đảm quyền lợi cho người lao động theo quy định chứ không bắt buộc. Do vậy khi nhà nước thay đổi chế độ tiền lương mà lại không cho điều chỉnh giá hợp đồng đối với loại
