Do chưa rõ quan điểm chi tiền lương là chi cho đầu tư phát triển mà vẫn coi tiền lương thuộc phạm trù tiêu dùng cá nhân nên chủ trương, biện pháp cải cách tiền lương chưa cơ bản, chưa triệt để. Cũng do ảnh hưởng của quan điểm trên nên trong chi ngân sách, phần giành chi lương còn quá nhỏ bé (chỉ chiếm khoảng 20% chi phí thường xuyên trong khu vực hành chính | 2- Nguyên nhân Thực trạng trên do những nguyên nhân chủ yếu sau - Chúng ta mới thoát ra từ nền kinh tế phân phối hiên vật mà ở đó tiền luơng không phải theo quan hê thị truờng. Do đó trong thiết kế chính sách luơng mới vẫn còn nhiều ảnh hưởng của quan hê hiên vật và chủ nghĩa bình quân trước đây. - Do chưa rõ quan điểm chi tiền lương là chi cho đầu tư phát triển mà vẫn coi tiền lương thuộc phạm trù tiêu dùng cá nhân nên chủ trương biên pháp cải cách tiền lương chưa cơ bản chưa triệt để. Cũng do ảnh hưởng của quan điểm trên nên trong chi ngân sách phần giành chi lương còn quá nhỏ bé chỉ chiếm khoảng 20 chi phí thường xuyên trong khu vực hành chính sự nghiêp . - Viêc tổ chức chỉ đạo thực hiên cải cách tiền lương chưa mạnh mẽ tích cực chưa khẩn trương với quyết tâm cao. Những bất hợp lý rất chậm đuợc khắc phục chủ trương cải cách tiền lương mới bị trì hoãn kéo dài và triển khai đang rất chậm chạp. III. LĨNH vực ĐÀO TẠO Bổi DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC. Trong công cuộc cải cách nền hành chính nhà nước công tác đào tạo bổi duỡng cán bộ công chức có vị trí đặc biêt quan trọng trực tiếp nâng cao năng lực trình độ cho cán bộ công chức bổ sung cập nhật kiến thức đáp ứng yêu cầu chuyển đổi cơ chế đảm bảo để đội ngũ cán bộ công chức hoàn thành nhiêm vụ trong thời kỳ đổi mới. Đổi mới trên lĩnh vực đào tạo bổi dưỡng cán bộ công chức Chính phủ đã - Thông qua Đề án đào tạo bổi dưỡng cán bộ công chức tháng 8 1996 . - Ban hành Quyết định số 874 TTg ngày 20 11 1996 về công tác đào tạo bổi dưỡng cán bộ công chức và được cụ thể bằng gần 10 văn bản pháp qui khác để thực hiên. Đây là khuôn khổ pháp lý quan trọng xác định mục tiêu phương hướng nội dung và giải pháp để tăng cường công tác đào tạo bổi dưỡng cán bộ công chức nhà nước. giá thực trạng công tác đào tạo bổi dưỡng cán bộ công chức. Những kết quả và tiến bộ đã đạt được. 13 - Số lượng cán bộ công chức và cán bộ cơ sở được đào tạo bổi dưỡng trong những năm gần đây tăng lên đáng kể. Năm 1998 gần 15 cán bộ công chức Trung ương
