Vấn đề doanh nghiệp Nhà nước là một vấn đề rất quan trọng của đất nước, vấn đề sống còn của nền kinh tế quốc gia. Những năm qua, chúng ta thấy rằng những đóng góp tích cực, những thành tựu to lớn của các doanh nghiệp Nhà nước, song bên cạnh đó cũng thấy những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp Nhà nước càng ngày càng tăng lên, có doanh nghiệp đã bị phá sản. | Quá trình cổ phần hoá đã tạo ra loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu, bao gồm Nhà nước, người lao động trong doanh nghiệp, cổ đông ngoài doanh nghiệp, trong đó người lao động trong doanh nghiệp trở thành người chủ thực sự phần vốn góp của mình trong công ty cổ phần. Do vậy, phải phấn đấu thực sự để làm cho quá trình cổ phần hoá được nhận thức đúng đắn, đó là con đường đúng đắn, đó là con đường đi lên của các đơn vị kinh tế Nhà nước, quyết định chất lượng nền kinh tế của chúng ta. Đây cũng có thể nói là một bước chuyển về chất trong quản lý kinh doanh, nó đòi hỏi phải có năng lực mới, tri thức mới. Bởi có nơi thuận lợi, có nơi khó khăn, lúng túng. Do vậy phải chuẩn bị về nhận thức, quan điểm, về trình độ tổ chức thực hiện. Tính đặc thù của cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam cũng gây khó khăn ở chỗ chúng ta không tìm được kinh nghiệm từ những nước đi trước càng không tự vạch ra được chương trình hoàn thiện ngay từ đầu nhằm đạt được sự thống nhất. Do vậy gánh nằng đặt lên vai những nhà làm Luật để ngày một hoàn thiện hoá những thông tư, quyết định và nghị định sát thực tế. Thực hiện những chính sách có lợi nhằm khích lệ cổ phần hoá DNNN , xây dựng Luật đi vào thực tế.
