Sau chiến tranh, Gia Long bắt tay vào việc xây dựng và củng cố chính quyền từ trung ương đến địa phương, họ Nguyễn áp dụng chính sách tản quyền chia lãnh thổ thành ba khu vực Bắc, Trung và Nam, đồng thời thiết lập các cấp chính quyền từ cấp thành xuống phủ, huyện. | Ấn chương Việt Nam ẤN CHUƠNG TRONG CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHUƠNG THỜI NGUYỄN Sau chiến tranh Gia Long bắt tay vào việc xây dựng và củng cố chính quyền từ trung ương đến địa phương họ Nguyễn áp dụng chính sách tản quyền chia lãnh thổ thành ba khu vực Bắc Trung và Nam đồng thời thiết lập các cấp chính quyền từ cấp thành xuống phủ huyện. Năm 1820 Minh Mệnh lên ngôi đã chuẩn bị cho công cuộc cải cách hành chính từ trung ương xuống tới địa phương. Đến năm 1832 bãi bỏ cấp thành và các trấn được đổi hết là tỉnh giai đoạn tản quyền chấm dứt và bắt đầu thời kỳ mới Trung ương tập quyền tồn tại đến hết vương triều Nguyễn. Chính sách cũng như công cuộc cải cách hành chính ở địa phương của Gia Long và Minh Mệnh đã làm thay đổi trực tiếp đến việc sử dụng và thay đổi ấn chương trong các cấp chính quyền địa phương thời kỳ tản quyền và tập quyền được coi là điểm mốc để việc trình bày về ấn chương có trình tự và theo hệ thống lịch sử từ đầu đến cuối. I. Ấn Chương và Tín chương trong tổ chức hành chính cấp thành trấn doanh đạo 1. Ấn và Chương trong tổ chức hành chính cấp thành trấn doanh Dưới triều Nguyễn Chương chỉ xuất hiện và tồn tại từ thời Gia Long cho đến năm 1832 triều Minh Mệnh. Do mối liên hệ giữa ấn chương và tổ chức hành chính quan chế triều Nguyễn nên cần phải tìm hiểu sự phân chia khu vực hành chính của Việt Nam đầu thời Nguyễn. Khi lên ngôi Gia Long chia nước thành ba khu vực Bắc Trung và Nam. Bắc thành ở miền Bắc quản 11 trấn và các đạo phủ lẻ Gia Định thành ở miền Nam quản 5 trấn Trung phần từ Thanh Hoa trở vào đến Bình Thuận gồm 3 trấn và 9 Doanh thì trực thuộc thẳng triều đình Kinh đô Huế . Tháng 9 năm 1802 Gia Long đặt Bắc thành và phong Khâm sai chưởng Tiền quân Bình tây Đại tướng quân Nguyễn Văn Thành làm Tổng trấn. Sử cũ chép Lấy Nguyễn Văn Thành làm Tổng trấn Bắc thành ban cho sắc ấn 11 trấn nội ngoại đều lệ thuộc phàm những việc cất bãi quan lại xử quyết kiện tụng đều được tùy tiện mà làm rồi sau đó mới tâu lên 226 . Tổng trấn Nguyễn Văn Thành được nhận lãnh
