Về mặt nhận thức: chúng ta chưa làm rõ được phạm vi khái niệm công chức Nhà nước, còn mở quá khái niệm công chức sang nhiều đối tượng khác nhau. Chưa có sự phân biệt rạch ròi giữa công chức hành chính Nhà nước với công chức sự nghiệp. Chính sách, thể chế vẫn chưa sát, chưa phản ánh đúng thực tiễn; còn thể hiện giáo điều, sách vở, thiếu tính khả thi. | b. Đối với những mặt hạn chế - Về mặt nhận thức chúng ta chưa làm rõ được phạm vi khái niêm công chức Nhà nước còn mở quá khái niêm công chức sang nhiều đối tượng khác nhau. Chưa có sự phân biêt rạch ròi giữa công chức hành chính Nhà nước với công chức sự nghiêp. Chính sách thể chế vẫn chưa sát chưa phản ánh đúng thực tiễn còn thể hiên giáo điều sách vở thiếu tính khả thi. - Về mặt quyết tâm nhiều viêc đã rõ đã có quy định nhưng chúng ta vẫn chưa thực hiên đúng còn trông chờ vào ý kiến chỉ đạo còn chịu ảnh hưởng của những sức ép không chính thức. - Về mặt tổ chức thực hiên không đổng bộ còn thiếu sự phân công một cách rành mạch thiếu những căn cứ lý luận thực tiễn mang yếu tố chủ quan duy ý chí. III. PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIEN NGUổN NHÂN LựC 1. Mục tiêu Đến năm 2005 - 2010 đưa công tác quản lý và phát triển nguổn nhân lực vào nề nếp chính quy hiên đại đảm bảo nguyên tắc quản lý cán bộ của Đảng và cơ sở pháp lý của công viêc. Đội ngũ cán bộ công chức Nhà nước phải ổn định chuyên nghiêp có đủ phẩm chất năng lực thực thi công vụ trong sạch tận tuỵ phục vụ thực sự là công bộc của nhân dân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiêp hoá hiên đại hoá. 2. Phương hướng - Quản lý nguổn nhân lực Nhà nước phải được đặt trên cơ sở xác định rõ hơn chức năng nhiêm vụ của Nhà nước nói chung của mỗi cơ quan quản lý Nhà nước nói riêng trong điều kiên và tình hình nhiêm vụ mới. Chỉ bằng viêc xác định rõ ràng chức năng nhiêm vụ Nhà nước cũng như mỗi cơ quan quản lý Nhà nước tiến hành sắp xếp lại tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước tinh giản bộ máy gắn với viêc xã hội hoá một số chức năng nhiêm vụ của nhà nước mới có thể xác định được những yêu cầu cụ thể về số lượng chất lượng của đội ngũ công chức để thực thi công vụ. - Quản lý phát triển đội ngũ cán bộ công chức Nhà nước phải được đặt trong viêc giải quyết và quản lý toàn bộ đội ngũ cán bộ công chức nói chung nhằm tiếp tục duy trì sự ổn định tính kế thừa của đội ngũ cán bộ công chức vừa thừa nhận thực tế lịch sử bảo đảm sự
