Tham khảo tài liệu 'giáo trình kinh tế cộng cộng phần 6', tài chính - ngân hàng, tài chính doanh nghiệp phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả | Chương Ht Chính phủ vốỊ ưốphâhphỐỈỊ năng được hưởng một cái gì đó ỏ mức độ tối thiếu cần thiết. Sự khác nhau vể việc xác định cái gì đó đã tạm chia thành ba trường phái chính trong quan niệm về đói nghèo Trường phái thứ nhất được gọi là trường phái phúc lơi coi một xã hội có hiện tượng đói nghèo khi một hay nhiểu cá nhân trong xã hội đó không có được một mức phúc lợi kinh tế được coi là cần thiết để đảm bảo một cuộc nông tối thiếu hợp lý theo tiêu chuẩn của xã hội đó 1 . Cách hiểu này coi cái gì đó là phúc lợi kinh tế của cá nhân hay độ thoả dụng cá nhân. Tuy nhiên vì độ thoả dụng vốh là một khái niệm mang tính ước lệ không thể đo lường hay lượng hoá được nên ngưồi ta thường đồng nhất nó vái một khái niệm khác cụ thể hdn đó là mức sống. Khi đó tăng thu nhập được xem là điểu quan trọng nha t để nâng cao mức sống hay độ thoả dụng cá nhân. Theo cách hiểu này các chính sách XĐGN sẽ phải tập trung vào việc tăng năng suất tạo việc làm. qua đó nâng cao thu nhập cho người dân đế họ có thê có được mức phúc ii kinh tế cần thiết như xã hội mong muôh. Đây là quan điểm phổ biến nhất là cd sở cho thưóc đo đói nghèo theo thu nhập sẽ được trình bày sau. Quan niệm về đói nghèo như vậy tuy được coi là can nhưng chưa đủ vì đói nghèo còn bao hàm nhiều khía cạnh khác chứ không chỉ riêng thu nhập. Vì thế trưòng phái thứ hai trường phái nhu cẩu cơ bắn coi cái gỉ đá mà người nghèo thiếu là một tập hợp những hàng hoá và dịch vụ được xác định cụ thê mà việc thoả mãn chứng là điều kiện tiên quyết đê đảm bảo chất lượng cuộc sông. Những nhu cầu cđ Ravalìion So sánh đói nghèo Harwood Academic Publishers 199 J rang 1. Truông Đgi học Kình tế Quốc dân Wr GIÁO TRÌNH KINH TÊCÔNG CỘNG. TẬP i bản đó bao gồm LTTP nưổc điểu kiện vệ sinh nhà ớ quần áo giáo dục y tế cơ sỏ và giao thông công cộng Trong những nhu cầu cơ bản đó nhu cầu vể dinh dưỡng là quan trọng nhất. Điểm khác biệt chính của trường phái này so với trường phái phúc lợi là nó không đi vào xác định mức sống hay độ thoả dụng cá nhân mà