Tài liệu tham Giáo trình kinh tế phát triển của sư tiến sỹ Phan Thúc Huân nhằm phục vụ cho công tác giảng dạy và học tập của giảng viên, sinh viên - Chương 8 Sự phân hóa giàu nghèo và các chính sách giảm phân hóa giàu nghèo | Chương 8 sự PHÂN HÓA GIÀU - NGHÈO VÀ. 291 Chương 8 sự PHÂN HÓA GIÀU - NGHÈO VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH GIẢM PHÂN HÓA GIÀU NGHÈO I. sự PHẰN HÓA GIÀU - NGHÈO TRONG CÁC HÌNH THÁI KINH TẾ XÀ HỘI 1. Cơ sở lý thuyết của phân hóa giàu - nghèo Vấn đề phân hóa giàu - nghèo là nội dung cơ bản của phân tầng xã hội. Sự phân tầng xã hội luôn gắn liền với sự bất bình đẩng xã hội. Sự phân tầng xã hội là một hiện tượng tết yếu trong xã hội có giai cấp. Theo Marx 1818 - 1883 tư liệu sản xuất hay quyền sở hữu tài sản là nhân tố đóng vai trò quyết định trong phân chia xã hội thành các giai cấp và các tầng lớp. Quan hệ chiếm hữu tư liệu sản xuất là cơ sở là cái quyết định quan hệ phân phôi và từ đó nẩy sinh sự khác biệt về thu nhập do đó dẫn tới sự phân hóa giàu - nghèo. Cùng với sự phát triển của chủ nghĩa tư bản câu tạo hữư cơ của tư bản luôn biến đổi theo xu hướng tăng lên do tác 292 Chương 8 .-sự PHÂN HÓA GIÀU - NGHÈO VÀ. động của tiến bộ khoa học và công nghệ cầu tương đôi về sức lao động có xu hướng ngày càng giảm dẫn đến nạn nhân khẩu thừa tương đôi như - Nhân khẩu thừa lưu động là những lao động mất việc tạm thời từng lúc. - Nhân khẩu thừa tiềm tàng là những lao động trong nông nghiệp không có việc làm phải sống trong cảnh nghèo khổ. - Nhân khẩu thừa ngừng trệ là những người bị thất nghiệp thường xuyên do đó cuộc sông của họ rất cơ cực. Thất nghiệp là hậu quả tất yếu của sự phát triển tư bản chủ nghĩa thất nghiệp luôn luôn là vấn đề xâ hội nan giải không những ở các nước đang phát triển mà cả những nước công nghiệp phát triển nhất. Những người thất nghiệp hiện nay ở các nước phát triển là người thất nghiệp thường rất khó tìm lại công việc khi chu kỳ sản xuất được phục hồi. Điều này xuất phát từ thực tế quá trình sản xuât hiện đại ngày càng đòi hỏi trình độ chuyên môn kỹ thuật cao hơn những người thất nghiệp cũ thường ồ những xí nghiệp cũ lạc hậu khó đáp ứng những yêu cầu mới nên đời sông ngày càng nghèo khó. Những người đang làm việc trong các công xưởng nhà máy ở các nước .
