Việc tăng cường cán bộ từ tỉnh, huyện về giúp cho xã tổ chức thực hiện Chương trình XĐGN, trong đó có Chương trình 135 ở một số ít địa phương làm khá nhưng nhiều địa phương không làm tốt; thời gian đầu mới triển khai Chương trình các địa phương thực hiện khá rầm rộ, càng về cuối thì càng giảm tác động dần. Nguyên nhân cơ bản là thiếu một chính sách nhất quán cho hd này, nhất là chính sách lương, phụ cấp, thời gian công tác ở xã và vấn đề nâng cao năng lực cho. | Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http Việc tăng cường cán bộ từ tỉnh huyện về giúp cho xã tổ chức thực hiện Chương trình XĐGN trong đó có Chương trình 135 ở một số ít địa phương làm khá nhưng nhiều địa phương không làm tốt thời gian đầu mới triển khai Chương trình các địa phương thực hiện khá rầm rộ càng về cuối thì càng giảm tác động dần. Nguyên nhân cơ bản là thiếu một chính sách nhất quán cho hd này nhất là chính sách lương phụ cấp thời gian công tác ở xã và vấn đề nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ tăng cường để họ hoà nhập với địa phương đóng góp gì cho địa phương trong giai đoạn thực hiện XĐGN này. Trong báo cáo đánh giá của các địa phương của một số cơ quan liên quan Chương trình 135 luôn nghiêng về số lượng không đề cập đến chất lượng và những yêu cầu đặt ra với họ vì vậy hiệu quả tăng cường cán bộ về xã công tác xem ra sôi động nhưng không thực chất. Nguyên nhân của mặt hạn chế - Về khách quan Đó là những khó khăn vốn có của những xã vùng cao vùng sâu biên giới Chương trình thực hiện trên địa bàn rộng các xã ĐBKK có địa hình hiểm trở khí hậu phức tạp suất đầu tư cao nhiều tỉnh miền Trung và Nam Bộ bị lũ lụt hàng năm xuất phát điểm từ cơ sở hạ tầng sơ khai đời sống nhân dân còn khó khăn trình độ dân trí thấp kém đội ngũ cán bộ cơ sở còn yếu kém về chuyên môn nghiệp vụ. - Về chủ quan Một số địa phương chưa quán triệt sâu sắc mục tiêu nội dung Chương trình đến dân chưa sát dân dựa vào dân chưa phát huy được nội lực của nhân dân để tổ chức thực hiện đội ngũ cán bộ địa phương cán bộ cơ sở chưa vươn lên ngang tầm với nhiệm vụ công tác tổ chức thực hiện ở địa phương còn Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http yếu kém thiếu toàn diện nặng về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng không chủ động phát huy nội lực còn ỷ lại trông chờ vào NSTW. Sự phối hợp chỉ đạo của các cấp các ngành chưa chặt chẽ còn vi phạm các nguyên tắc và chưa vận hành đồng bộ các dự án của Chương trình. Một số địa phương quản lý các .