Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII trình Đai hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã xác định một trong năm nhiệm vụ lớn của phương hướng “Đẩy mạnh cải cách và hoàn thiện Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế” ở nước ta trong giai đoạn hiện nay là: “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng” để | VẤN ĐỀ KHIẾU KIỆN HÀNH CHÍNH TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM TRƯƠNG ĐẮC LINH TS. Khoa Luật hành ĐH luật I. ĐẶT VẤN ĐỀ. Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII trình Đai hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã xác định một trong năm nhiệm vụ lớn của phương hướng Đẩy mạnh cải cách và hoàn thiện Nhà nước phát huy dân chủ tăng cường pháp chế ở nước ta trong giai đoạn hiện nay là Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng để Nhà nước ta thực sự là trụ cột của hệ thống chính trị và công cụ chủ yếu để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân . Trong phạm vi bài này chúng tôi xin nêu một số ý kiến về vấn đề khiếu kiện hành chính 1 nhằm bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của công dân một trong những nguyên tắc cơ bản của Nhà nước pháp quyền. Khi nói đến Nhà nước pháp quyền người ta thường nói đến tính tối cao của Hiến pháp và sự ngự trị của pháp luật nói chung trong đời sống chính trị - xã hội với ý nghĩa pháp luật là ý chí của nhân dân có giá trị phổ biến khách quan công bằng tiến bộ. Ở đây sự ngự trị của pháp luật sự ràng buộc bởi pháp luật không phải chỉ đối với các tổ chức xã hội tổ chức kinh tế và các cá nhân với tính cách là các thành viên trong xã hội mà còn đối với cả chính Nhà nước các cơ quan Nhà nước và các cán bộ công chức khi thực thi công quyền. Xây đựng Nhà nước pháp quyền chính là tạo ra mối quan hệ qua lại bình đẳng đúng đắn giữa Nhà nước và công dân thông qua các quyền và nghĩa vụ pháp lý của công dân được Hiến pháp và pháp luật qui định. Vì vậy một trong các nguyên tắc cơ bản cần quán triệt và thực hiện trong thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam là vần đề bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của công dân. Các quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của công dân có thể bị vi phạm từ nhiều phía đó có thể là sự vi phạm bởi hành vi trái pháp luật của cơ quan Nhà nước nới chung cơ quan lập pháp cơ quan tư pháp cơ quan .