Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của công ty công trình giao thông 208', luận văn - báo cáo, kinh tế - thương mại phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả | Một sốgiảipháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu cửa Công ty công trình giao thông 208 CHƠNGI TỔNG QUAN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU VÀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP I. Tổng quan chung về đấu thầu. 1. Sự ra đời và phát triển của hoạt động đấu thầu. Đấu thầu là một trong những phơng thức mua sắm hàng hoá dịch vụ trong đời sống xã hội loài ngời. Nó ra đời và phát triển cùng với phơng thức sản xuất phát triển dựa trên chế độ t hữu về t liệu sản xuất. Cùng với sự phát triển của khoa học - kỹ thuật sự cạnh tranh gay gắt và các cuộc khủng hoảng đã dẫn đến sự ra đời của CNTB độc quyền và CNTB nhà nớc vào cuối thế kỷ 19 đầu thế kỷ 20. Độc quyền ra đời từ tự do cạnh tranh sau đó đối lập với tự do cạnh tranh nhng không thủ tiêu tự do cạnh tranh mà làm cho cạnh tranh ngày càng gay gắt hơn. Nhà nớc t bản vừa là ngời đại diện ngời bảo vệ cho giai cấp t sản và vừa là ngời điều tiết quá trình sản xuất vừa là ngời cung cấp vốn để nghiên cứu ứng dụng các thành tựu Khoa học - thuật. Nhà nớc điều tiết các chơng trình các mục tiêu phát triển kinh tế thông qua hệ thống luật pháp các chính sách kinh tế. Ngoài ra nhà nớc còn bỏ vốn xây dựng cơ sở hạ tầng các công trình công cộng phát triển các ngành kinh tế cần thiết cho xã hội nhng lại có hiệu quả kinh tế thấp lâu hoàn vốn những mua sắm chi tiêu của Chính phủ đã trở thành mục tiêu cạnh tranh gay gắt giữa các tổ chức kinh tế tài chính. Do vậy để điều chỉnh hoạt động nói trên ở hầu hết các nớc t bản đều có những luật mua sắm công dới nhiều hình thức khác nhau. Hoạt động đấu thầu đã xuất hiện rất sớm nhng luật lệ liên quan đến đấu thầu ra đời muộn hơn và đã xuất hiện đầu tiên ở Anh. Khi Hiệp hội kỹ s t vấn quốc tế FIDIC thành lập thì quy trình đấu thầu ngày càng đợc hoàn thiện dần. Ngày nay chúng ta có thể tìm thấy các quy định về đấu thầu ở các tổ chức quốc tế và ở các quốc gia khắp trên thế giới. Riêng ở Việt Nam thì sự hình thành của quy chế đấu thầu nh sau - 12 2 1990 có quy chế đấu thầu trong xây dựng do Bộ xây dựng ban hành. - 13 11 1992 có quy định về quản
