Tham khảo tài liệu 'giáo trình thuế - chương x phí và lệ phí', tài chính - ngân hàng, kế toán - kiểm toán phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả | Khoa KTvàQƯĐHBK GIÁO TRÌNH THUẾ Chương X PHÍ VÀ LỆ PHÍ I. sự CẦN THIẾT CÙA VIỆC THU PHÍ VÀ LỆ PHÍ Chức năng cơ bản nhất của Nhà nước là phát triển sản xuất nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Đổng thởỉ với yêu cầu trẽn phúc lợi xã hội là một nhu cầu chính đáng không thể thiếu được của toàn cộng đổng. Để đáp ứng yêu cầu này Nhà nước phải xây dựng các cơ số hạ tầng văn hóa giáo dục y tế xây dựng hành lang pháp lý về quyền lợi chính trị kinh tế quyền sỏ hữu tài sản cho công dân và các tổ chức kinh tế xã hội. Việc đầu tư này gồm cả đầu tư xây dựng và chi thường xuyên với số vốn khá lớn. Trong điều kiện khả năng vốn ngân sách Nhà nước còn hạn hẹp để giảm bớt gánh nặng cho ngân sách Nhà nước cần phải thu phí và lệ phí. Mặt khác việc đẩu tư vào các công trình phúc lợi xã hội thường chỉ mới tập trung vào những nơi có điều kiện. Vì vậy việc hưởng thụ chúng cũng chỉ giới hạn trong phạm vi nhất định. Từ đó nếu dùng ngân sách Nhà nước để tài trợ sẽ tạo ra sự không công bằng xã hội Lẽ đương nhiên để đảm bảo công bằng phải thu phí của những người được hưởng thụ để bù đắp chì phí của ngân sách đã bỏ ra. Từ sự cần thiết khách quan trẽn cho thấy phí là khoản thu bù đắp chi đầu tư và chi thường xuyên cho các công trình phúc lợi xă hội của Nhà nước do những người được hưởng thụ đóng góp. Còn lệ phí là khoản thu hoàn trả các chi phí phục vụ dịch vụ hành chính pháp lý cho Nhà nước của những người được hưởng thụ dịch vụ đó. Xã hội càng phát triển thì yêu cầu về phúc lợi và dịch vụ càng lốn do đó xu hướng các khoản thu về phí lệ phí và thuế ngày càng lớn. Ba khoân thu này không hoàn toàn giống nhau. 155 Khoa KT và QL ĐHBK GIÁO TRÌNH THUẾ II. PHÂN BIỆT THUẾ PHÍ VẢ LỆ PHÍ Thuế phí và lệ phí là những khoản thu quan trọng của Nhà nước nhưng mỗi loại có đặc tính riêng không thể thay thế cho nhau được. Sự khác nhau của chúng thể hiện trên các mặt dưới đây. . Tính pháp lý Tính pháp lý của thuế phi và lệ phí đều gắn liên với quyền lực Nhà nước ở các cấp độ khác nhau. Thuế .
