Là toàn bộ các khoản thu, chi của NN trong dự toán Được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Thực hiện trong 1 năm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước | Chương 5 Ngân sách Nhà nước I. Khái niệm và bản chất của NSNN II. Vai trò của NSNN trong nền KT thị trường III. Nội dung NSNN IV. Hệ thống NSNN - Phân cấp quản lý NSNN - Quá trình NSNN 1. Khái niệm NSNN: Là toàn bộ các khoản thu, chi của NN trong dự toán Được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Thực hiện trong 1 năm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước 2. Bản chất của NSNN * Nội dung cơ bản của NSNN: - Hoạt động NSNN: phân phối các nguồn TC thể hiện mqh KT giữa NN và XH - Quyền lực thuộc về NN * Bản chất: Là hệ thống các mqh KT giữa NN và XH phát sinh trong quá trình huy động và sử dụng các nguồn TC để thực hiện chức năng của NN Vai trò của NSNN Đặc điểm của nền KT thị trường: - NN không can thiệp trực tiếp bằng mệnh lệnh; sử dụng thông qua các công cụ TC - Các thành phần KT được hoạt động tự do trong khuôn khổ pháp luật - Sự phát triển đa dạng của nhiều loại thị trường Khuyết tật của nền KT thị trường: - Nền KT phát triển mất cân đối - Đầu cơ, nâng giá làm thị trường rối loạn - Phân hóa giàu nghèo ngày càng cao NSNN- công cụ huy động nguồn TC đảm bảo nhu cầu chi tiêu Hướng vào: - Mức động viên phải hợp lý - cao thấp đều có tác dụng tiêu cực. - Phù hợp với tốc độ tăng trưởng của nền KT - Đảm bảo cho đơn vị cơ sở có điều kiện tích tụ vốn để tái đầu tư sx mở rộng - Sử dụng các công cụ KT để tạo nguồn thu và thực hiện các khoản chi tiêu của NN NSNN - công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế: * Kinh tế: NSNN định hướng hình thành cơ cấu KT, kích thích phát triển sxkd, chống độc quyền. - NSNN đầu tư cơ sở hạ tầng, hình thành DN ở các ngành then chốt - Hình thành DNNN chống độc quyền - Hỗ trợ các DN - Định hướng đầu tư , kích thích hoặc hạn chế sxkd - Quyết định tiến hành các biện pháp huy động và sử dụng các nguồn vốn vay (trong & ngoài nước) * Xã hội: - Đầu tư thực hiện các chính sách XH. - Phân phối lại thu nhập toàn XH - Thực hiện hướng dẫn tiêu dùng trong XH Cần có sự thống nhất giữa các chính sách và biện pháp khi | Chương 5 Ngân sách Nhà nước I. Khái niệm và bản chất của NSNN II. Vai trò của NSNN trong nền KT thị trường III. Nội dung NSNN IV. Hệ thống NSNN - Phân cấp quản lý NSNN - Quá trình NSNN 1. Khái niệm NSNN: Là toàn bộ các khoản thu, chi của NN trong dự toán Được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Thực hiện trong 1 năm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước 2. Bản chất của NSNN * Nội dung cơ bản của NSNN: - Hoạt động NSNN: phân phối các nguồn TC thể hiện mqh KT giữa NN và XH - Quyền lực thuộc về NN * Bản chất: Là hệ thống các mqh KT giữa NN và XH phát sinh trong quá trình huy động và sử dụng các nguồn TC để thực hiện chức năng của NN Vai trò của NSNN Đặc điểm của nền KT thị trường: - NN không can thiệp trực tiếp bằng mệnh lệnh; sử dụng thông qua các công cụ TC - Các thành phần KT được hoạt động tự do trong khuôn khổ pháp luật - Sự phát triển đa dạng của nhiều loại thị trường Khuyết tật của nền KT thị trường: - Nền KT phát triển mất cân đối - Đầu cơ, nâng .