Khi nghiên cứu công tác tuyển dụng công chức ở các nước, chúng ta thấy rằng bất cứ nước nào muốn có được một đội ngũ công chức thực sự có năng lực, trình độ đáp ứng được yêu cầu phát triển của đất nước thì điều quan trọng, cốt yếu là phải thực hiện tốt những kỳ thi để tuyển chọn. Ở Nhật Bản, việc thi tuyển được thực hiện từ thời kỳ Minh Trị Duy Tân (1986-1912)