nghĩa trong đó kinh tế Nhà nước đóng vai trò chủ đạo là một mục tiêu hết s ức quan trọng. Thực tế cho thấy, qua hơn 16 năm phát triển kinh tế theo đườ ng lối này, nền kinh tế nước ta đã bước đầ u thu được nhiều thành tựu rất đáng khích lệ | LỜI NÓI ĐẦU C ô ng cu ộ c đổ i m ớ i m à Đả ng và Nh à nướ c ta đã đề ra từ Đạ i h ộ i Đảng to àn qu ố c l ần thứ VI 1986 đã và đang di ễ n ra tố t đẹ p. Trong c ô ng cu ộ c đổ i m ớ i n ày vấn đề ph át tri ể n m ộ t n ề n Kinh t ế th ị trườ ng vớ i s ự tham gia c ủ a nhi ề u th ành ph ần kinh t ế theo đị nh hướ ng x ã h ộ i chủ nghĩ a trong đó kinh t ế Nh à nướ c đó ng vai tr ò ch ủ đạ o l à m ộ t m ụ c ti ê u h ế t s ứ c quan tr ọ ng. Th ự c t ế cho th ấ y qua h ơ n 16 n ă m ph á t tri ể n kinh t ế theo đườ ng l ố i n à y n ề n kinh t ế nước ta đã bước đầu thu được nhi ều thành tựu r ất đáng khí ch l ệ mang dấu hi ệ u c ủ a m ột nề n kinh tế thị trường . Tuy nhi ê n nề n kinh t ế th ị trườ ng c ủa chúng ta vẫn c ò n l à m ột n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng ở d ạ ng s ơ khai v à tr ướ c m ắt c ò n ph ả i đố i m ặt v ớ i r ấ t nhi ề u kh ó kh ă n v à th ử th á ch. M ộ t trong những kh ó kh ăn b ất ổ n m à chúng ta c ần ph ả i n ó i t ớ i đó l à s ự y ế u k é m c ủa khu vự c kinh t ế Nh à n ướ c n ó i chung m à nói riêng là là hệ thống các doanh nghiệp Nhà nước. C ó th ể n ó i trong đ i ề u ki ệ n c ơ ch ế qu ản l ý thay đổ i khi hi ệ u qu ả s ản xu ất kinh doanh tr ở th ành y ế u t ố s ố ng c ò n c ủ a m ỗ i doanh nghi ệ p th ì c á c doanh nghi ệ p thu ộ c khu vự c kinh t ế Nh à nướ c đã thự c s ự b ộ c l ộ nh ững y ế u k é m c ủa m ì nh như c ô ng ngh ệ l ạ c h ậu tài sản manh mún cơ chế quản lý cứng nhắc trình độ quản lý thấp k é m tinh th ầ n ng ườ i lao độ ng sa s ú t. N ó i chung ph ầ n l ớ n c á c doanh nghi ệ p Nh à nướ c đề u l âm và o t ì nh tr ạng khủng ho ảng tr ì trệ làm ăn cầm chừng. Nhận thức được điều đó trong những năm qua Đảng và Nhà nướ c ta đã c ó nhi ề u bi ệ n ph áp nh ằm n âng cao hi ệ u qu ả ho ạt độ ng của Khu vực kinh tế Nhà nước như cổ phần hoá một bộ phận doanh nghiệp Nhà nước sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nước 1 b án kho án cho thu ê hay gi ả i th ể c á c doanh nghi ệ p l à m ăn kh ô ng hi ệ u qu ả. trong đó c ổ ph ầ n ho á đượ c coi l à