Để bù đắp thiếu hụt NSNN và bổ sung nguồn vốn cho ĐTPT nhằm thúc đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế - xã hội, Nhà nước có thể sử dụng nhiều công cụ và giải pháp khác nhau như : tăng thuế, phát hành tiền hoặc vay nợ, trong đó huy động vốn TDNN dưới hình thức phát hành TPCP là một giải pháp tài chính quan trọng. Cùng với việc thành lập hệ thống KBNN (01/4/1990) công tác huy động vốn cho NSNN và cho ĐTPT dưới hình thức phát hành TPCP được bắt đầu triển khai thực hiện từ tháng 3/1991. Cho đến.